長治市上黨區邁出“四宜”高質量發展新步伐

時間

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評論

日盛達二期施工現場

百姓喝上安全飲用水

上黨區育才幼兒園建成並投入使用

安馨養老院的老人們和工作人員一起包粽子

西賈村部分老人在日間照料中心練習鼓譜

上黨新顏

　　2023年是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是全面推進“四宜”上黨建設的攻堅之年，長治市上黨區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實中央、省市區委經濟工作會議部署，以高質量發展為主題，聚力“十條路徑”，提升“八大動能”，全力推進產業轉型和數字轉型，堅持穩中求進，深化改革創新，提振市場信心，發揚“四敢”精神，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設社會主義現代化“四宜”上黨。
　　聚力“十條路徑”，邁出“四宜”上黨高質量發展新步伐。聚焦綠色煤炭深耕之路，筑牢“四宜”上黨壓艙石﹔聚力裝備制造集群之路，增加“四宜”上黨源動力﹔聚力中醫藥強區之路，拓展“四宜”上黨新內涵﹔聚力新型城鎮化承載之路，提高“四宜”上黨新品質﹔聚力鄉村全面振興之路，創建“四宜”上黨新雁陣﹔聚力服務業提檔之路，激發“四宜”上黨新活力﹔聚力文旅康養融合之路，打造“四宜”上黨助推器﹔聚力開發區升級之路，開辟“四宜”上黨新賽道﹔聚力環境治污之路，構筑“四宜”上黨新生態﹔聚力民生福祉改善之路，增強“四宜”上黨幸福感。
　　提升“八大動能”，塑造“四宜”上黨高質量發展新優勢。加快重點項目建設﹔加快資源型經濟轉型﹔加快招商引資招才引智﹔加快數字經濟賦能﹔加快市場主體量質齊升﹔加快科技創新﹔加快重點領域改革﹔守牢安全穩定底線。
　　大道至簡，實干為要。面對時代要求、發展重任、群眾期盼，上黨區以更高標准、更實作風、更硬舉措、更優服務，一往無前、永不懈怠，踔厲奮發、勇毅前行，邁出了“四宜”高質量發展新步伐。

宜商
譜寫高質量發展新篇章

　　上黨經開區作為長治市上黨區經濟建設的主陣地、主戰場、主引擎，堅持心無旁騖抓招商、集中精力謀項目、持之以恆優環境，深入推進“承諾制+標准地+全代辦”“三化三制”等改革，為全區推動高質量發展蓄勢賦能。
　　上黨經開區始終把招商引資作為一把手工程，圍繞上黨區委、區政府制定的“1+2+15”發展目標，按照產業規劃促進園區精准定位、精准定位促進園區精准招商、精准招商促進強鏈補鏈延鏈建鏈的模式，圍繞經開區主導產業和重點產業鏈，聚焦主攻方向，推進全員招商、精准招商，大膽“走出去”，精准“引進來”，鉚足了勁拼招商、上項目、求突破。
　　今年以來，上黨經開區招商小分隊赴北京、上海、浙江、江蘇、安徽、福建、山東等地，實地走訪重點企業，洽談合作項目，接待來上黨經開區考察的客商30多批次，對接了光伏光電、新能源、5G信息和電子技術、先進裝備制造、數字信創等戰略新興企業和高新技術企業50余家。目前，與上黨經開區已簽訂合作協議或意向協議的企業有9家，項目計劃總投資約92.5億元。
　　同時，為確保簽約項目有序落地、在建項目有序推進、投產項目有序生產，上黨經開區持續抓穩抓好“三個一批”活動，制定了《關於建立重大項目重點企業領導包聯制度提升服務執行力的實施方案》，建立了周例會重點項目跟蹤調度制度，明確了項目推進分管領導和責任人員，及時協調解決工作中的困難和問題，為項目建設“開路”，形成滾動實施、壓茬推進、梯次跟進的良性循環，將“白紙黑字”的制度變成“真心實意”的幫扶，推動項目快落地、早開工、快投產、早達效。
　　今年上半年，上黨經開區累計完成工業投資6.3億元﹔完成工業增加值7.01億元，同比增速9.5%﹔轉型項目累計6.3億元，完成投資佔工業比重100%。
　　同時，上黨區加大引才聚智，持續深化校地合作，邀請名校專家走進上黨。截至目前，該區共計簽訂省校合作協議52項，高校科技成果轉化基地項目17項，並邀請北京大學、浙江大學、同濟大學、上海交通大學等20余所高校負責人和專家團隊來區調研，在人才引進、科技成果轉化等方面探索更多合作成果。
　　“柔性引才”為企業發展注入新活力。近年來，上黨區委、區政府通過發放引才補貼，在一些經濟發達地區設立了“科創飛地”等方式，助力企業實現創新與發展。該區通過顧問指導、校企合作、進駐院士博士工作站等科研平台、選派科技特派員等多種形式，柔性引進高端專家人才30余名，為企業發展提供了有力支持和保障，為經濟社會發展注入了強勁動力。

宜居
讓生態文明建設成果惠及人民

　　“環境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福”。近年來，長治市上黨區高度重視生態文明建設，堅決打好藍天、碧水、淨土保衛戰，讓生態文明建設成果惠及全區人民。
　　良好的生態環境是最普惠的民生福祉，關乎人民群眾最直接的幸福感，也關系著高質量轉型的質量和成色。在推進綠色上黨建設過程中，上黨區深入踐行“兩山”理念，全面貫徹長治市打造現代化太行山水名城的奮斗目標，以城鄉污水處理一體化工程為抓手，探索實施區、鎮、村三級全覆蓋的城鄉污水處理設施建設路徑，力爭讓全區城鄉人居環境大幅度改善。目前，上黨區城鄉污水處理一體化工程主要包括3個縣級污水處理廠擴建擴網、3座建制鎮污水處理站管網鋪設和13個村級污水處理設施，這些工程逐步建設和投入使用后，全區城鄉污水處理一體化體系基本形成，將每日新增生活污水處理能力4.5萬立方米，服務人口約20萬。力爭到2025年底，全區農村生活污水治理率達到50%以上﹔到2027年底，全區農村生活污水治理達到全覆蓋，有效改善區域內地下水及地表水環境，提升群眾滿意度和幸福感。
　　水是城市的血脈，水環境質量體現著城市的品位和生活質量，也體現著生態文明建設水平。近年來，上黨區狠抓水污染防治，按要求進行分類整治，常態化開展水質監測，加強生活污水治理和工業企業污染監督管理，嚴格入河排污口監管，確保污水處理后穩定達標排放，有效控制河湖水體污染，推動河流水質不斷改善。
　　空氣質量關乎人們的身體健康，全面貫徹落實大氣污染防治工作一刻也不能鬆懈。近年來，上黨區聚焦重點領域精准施策，分階段持續深入開展大氣污染治理工作，成立工作專班，加大巡查和監管力度，在發現問題立即整改的同時，督促工業企業嚴格落實企業環保主體責任，不斷提升污染治理能力。堅持轉型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”，採取“常態化管控+整改落實”舉措，強化大氣污染聯防聯控，推進秸稈綜合利用全覆蓋，推動全區空氣質量持續向好。
　　除了水、大氣之外，土壤污染防治也是上黨區的重要抓手之一。近年來，該區明確思路，找准方向，堅持預防為主、保護優先、風險管控的原則，不斷完善土壤污染防治體系，深入打好淨土保衛戰，狠抓土壤污染治理，持續提升生態環境質量，切實保障全區土壤環境安全。
　　同時，上黨區積極推進垃圾收處一體化工作，加強組織領導，加大資金投入，完善配套設施，推行精細管理，全區城鄉人居環境得到明顯改善。該區還緊緊圍繞美麗鄉村建設，把農村環境污染治理作為切入點，加大科技投入，在終端處理上下功夫，著力形成健全的垃圾處置和循環利用體系，確保生活垃圾“不落地、零填埋”，有力地提升了人民群眾的獲得感和幸福感。

宜學
讓教育成為最靚麗的名片

　　一棟棟嶄新的教學樓拔地而起，一間間教室裝上了現代化的教學設備，一批批追夢學子在教育均衡發展的陽光雨露下快樂茁壯成長……
　　教育，是一座城市的靈魂，更是一座城市的未來。近年來，長治市上黨區委、區政府高度重視教育事業發展，把抓好教育事業發展寫進全區經濟工作會報告和全區政府工作報告中，大力實施“宜學”上黨戰略，按照“高中教育有品牌、初中教育站前沿、小學教育均衡化、幼兒教育有特色”的發展思路，始終把教育放在全區優先發展的戰略地位，把學校辦到百姓家門口﹔推動教育優質均衡發展，筑牢公平之基，讓老百姓從“擇校熱”到“不需要擇校”﹔培育一大批德高業精的好教師，力促人人都能“上好學”……上黨區大力推進“宜學”上黨建設，教育發展高質量推進，32萬上黨人民的幸福感、獲得感不斷提升。
　　在做好高中教育有品牌方面，上黨區堅持“基礎扎實、低進高出”“優中更優、特中更特”“科學分層、全面突破”的原則，著重培育以區一中為優質學校、區實驗中學（即新建高中）和宏智中學為特色校的模式，讓教育成果惠及更多百姓。
　　數據最無言，數據最有力。2021年，上黨區一中二本B類以上達線率達到86.2%﹔2022年，二本B類以上達線率為83.5%﹔2023年，二本B類以上達線率為92.87%，是全市唯一一所二本B類以上達線率突破90%的學校。透過這些成績，可以看到這幾年全區教育質量努力提升的軌跡，教育事業蓬勃發展、碩果累累。
　　在初中教育站前沿方面，從“基本均衡”向“優質均衡”邁進，從“教育管理”向“教育治理”轉變﹔從轉變教育教學發展方式到不斷探索教育發展新思路，上黨區初中教育逐漸從“學有所教”升級為“學有優教”。
　　在小學教育均衡化方面，上黨區夯實硬件，優化軟件，持續改善辦學條件，投入5236萬元完成了多所學校的校舍與運動場建設、設施設備更新、教室燈光改造、食堂設施改造升級。與此同時，該區主動求變，積極作為，以“縣管校聘”為突破口，打破教師隊伍管理的體制機制障礙，促進師資合理配置，激發教師活力，提升整體素質，有力推動了教育優質均衡發展。
　　為辦好人民滿意的教育，上黨區在幼兒教育方面探索提出了“幼兒教育有特色”的發展思路，著力補短板、破難題、提質量、促公平，“入園難”根本消除，“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育公共服務體系加速形成。
　　此外，該區大力實施人才強區戰略，通過主動對接知名高校、搭建服務平台、舉辦“鴻雁歸巢”活動、邀請名校大學生來區參加研學實踐活動等舉措，為建設“四宜”上黨提供了強有力的人才支撐，“宜學”上黨名片越擦越亮。

宜養
共同守護最美“夕陽紅”

　　長樂社區和光明北路社區居家養老服務中心、康樂敬老院、安馨養老康復中心、32家農村日間照料中家農村日間照料中心投入運營，上黨區第一養老院、特困人員供養服務設施、社區居家養老服務網絡項目、府后街社區居家養老服務中心等項目建設如火如荼……這些都源於上黨區將養老服務作為“經濟高質量發展、群眾高品質生活和社會高效能治理”的重要結合點。
　　近年來，上黨區著力打造“宜養”新上黨，積極培育以“康養”為支撐的康復療養、健康管理、養老服務、康養培訓等服務產業，特別是積極應對人口老齡化趨勢，全面建立“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養深度融合、城鄉全覆蓋”的新型養老服務體系，不斷推進養老基本公共服務均等化，讓更多老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，讓“宜養”底色更加鮮明。
　　為讓更多老人在家門口樂享健康晚年，上黨區積極探索“醫養結合”養老新模式，與長治市第二人民醫院達成合作協議，成立了一所集醫療、養老、康復、護理、保健、安寧療護為一體的醫療養老機構—安馨養老康復中心。該中心是長治市首家大型公立醫院承辦的專業型醫養結合機構，全省首批醫養結合試點單位。
　　養老服務的提升關系千家萬戶。近年來，該區不斷完善社區居家養老服務中心建設，為群眾提供多樣化高質量的養老服務，滿足了社區老年人“家門口”的“享老”願望。目前，全區已建成長樂社區、光明北路社區2個社區居家養老服務中心。今年又開工建設了上黨區社區居家養老服務網絡建設項目、府后街社區居家養老服務中心項目。
　　目前，上黨區養老服務體系正朝著“醫養為主線，一社區一特色，一村一點”的養老全覆蓋目標前進。未來，上黨區將圍繞“老有所養”，進一步推動“養老工程”建設，優化養老服務業發展環境，強化養老機構服務功能，完善醫養結合機制，加強養老服務隊伍建設，讓全區養老工作發展有“量”有“質”，共同守護最美“夕陽紅”。

文/白雪峰周旭圖/向崢

(責編：王丹)

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