建設交通強省 融入新發展格局
建設交通強省 融入新發展格局
王俊麗
建設交通強省,是時代賦予山西的重大使命。我們要以更高站位、更實舉措、更優作風,全力攻堅聯網補網、降本增效、智慧綠色、治理提升關鍵任務,將交通優勢深度轉化為發展勝勢、競爭優勢,為山西在高質量發展上不斷取得新突破注入強勁動能。
交通是現代化建設的“開路先鋒”。抓好能源轉型,堅決扛牢保障國家能源安全政治責任,縱深推進能源革命綜合改革試點,加快構建新型能源體系,高水平打造全國重要能源原材料基地,是山西轉型發展的重中之重。建設交通強省是融入新發展格局、驅動高質量發展的戰略支點,需錨定“聯網補網、降本增效、智慧綠色、治理提升”四大方向,構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系,為奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章提供堅實支撐。
強基固本,構建現代化交通基礎設施體系。交通強省,設施先行。必須聚焦“聯網、補網、強鏈”,打造“兩縱四橫一環”綜合立體交通網。織密高速與國省干線網絡。高速公路加速構建“4縱15橫33聯”布局,在實現“縣縣通高速”的基礎上,重點推進待貫通路段建設、繁忙通道擴容、出省口打通及環城高速改線,提升路網韌性與通行能力。普通國省道加快形成“8縱16橫多聯”網絡,大力推進一級公路大通道建設,實現設區市間高速公路與一級公路雙貫通。落實《山西省普通國省道縣城過境改線工程實施方案(2024—2028年)》,完成68個縣城穿城路段改建,根治交通擁堵、安全隱患與環境污染頑疾,釋放縣城發展新空間,全面服務以縣城為重要載體的新型城鎮化建設。夯實基礎網絡與服務功能。加強交通、文旅、農業農村、財政等各級各部門的協同配合,加快旅游公路提檔升級,在全面建成“城景通、景景通、城鄉通”三個一號旅游公路基礎上,深化公路沿線提質增效行動。科學布局慢行道、驛站、營地、觀景台等設施,完善充電樁、標識系統與通信覆蓋,打造“壯美山西行”精品體驗線路,實現交通線向風景線、致富線躍升。加快綜合樞紐能級躍升,構建多層級、一體化樞紐體系。貨運樞紐建設要最大化發揮太原國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈示范效應,推進一批大型綜合貨運樞紐與大宗物資儲運基地落地,強化公鐵水空郵高效銜接,提升集疏運效率。
暢通循環,推動交通物流降本提質增效。降低社會物流成本是提升競爭力的關鍵,須聚焦堵點痛點,重塑物流體系優勢。大力發展多式聯運。破解“一單制”“一箱制”推廣瓶頸,依托交通物流降本提質增效協調機制,深化與天津、河北、山東、北部灣等沿海港口及中鐵太原局、北京局、鄭州局的戰略合作,打造更多低成本、高效率的公鐵海聯運精品線路﹔拓展國際物流供應鏈,加密開行跨境公鐵聯運、海鐵聯運班列﹔提升煤炭運輸保障力,加速推進G108、G207、G307、G338、G309等重載運煤通道擴容改造,保障能源動脈暢通。提升貨物配送與服務質量。城市配送綠色高效,鞏固太原、大同國家綠色貨運配送示范城市成果,鼓勵各市創建。加強冷鏈物流全鏈條管理,保障食品安全,推動設施升級、模式創新與信息化監管﹔客運服務優質普惠,優先發展城市公交,構建多層次系統,提升吸引力競爭力,支持創建國家公交都市。加強城市交通擁堵治理,提高公交出行分擔率。提升城市客運適老化無障礙水平,推廣低地板公交車。深化城鄉交通一體化,爭創更多全國示范縣,建設客貨郵融合樣板縣、綜合服務站與合作線路,暢通城鄉“微循環”。
創新驅動,引領智慧綠色交通轉型升級。面向未來,智慧化、綠色化是交通高質量發展的核心引擎。強化科技創新賦能。深化科技體制機制改革,完善計劃科技、重點科技、建設科技、企業自籌科技四類項目體系,加大重大專項獎補,激發創新活力﹔搶抓公路交通數字化轉型升級試點機遇,按照《山西省能源保供一軸一廊一通道“大”字型公路交通基礎設施數字化轉型升級實施方案》明確的“搭建暢行三晉的一體化數智交通‘一張網’,聚焦重載交通、旅游交通‘兩聚焦’,實現示范通道通行效率提升20%以上、突發事件應急響應效率提升30%以上、公眾出行服務滿意度達到95%以上‘三提升’,構建重載交通高效運行、旅游交通便捷服務、基礎設施監測預警、路警聯動協同共治‘四體系’,推動基礎設施“數字轉型、智能升級、融合創新”,形成可復制推廣的山西方案、山西標准﹔建設智慧交通重點項目庫,在自動駕駛、智能建造領域開展先導應用,推進青銀二廣太原聯絡線、太舊高速改擴建等智慧高速示范工程。深化綠色低碳轉型。優化運輸結構,完善鐵路主導的大宗貨物運輸體系,力推煤炭、焦炭及500公裡以上中長距離貨物“公轉鐵”,力爭大宗貨物鐵路運輸佔比超90%﹔加強污染防治與生態保護,強化公路揚塵治理、貨物裝載源頭監管,推廣清潔能源應用,加快鐵路電氣化改造,大力推廣新能源和清潔能源車船的應用。
固本強基,提升行業治理與安全韌勁。高效能治理是交通強省建設的堅實保障。深化綜合管理體制改革,以加快構建交通運輸統一大市場為契機,加強頂層設計,推動“大交通”管理格局深度融合,探索覆蓋公鐵水空郵的集約高效管理體制。筑牢安全發展底線,加強基礎設施韌性提升,開展高速公路安全韌性專項行動,對老舊及環境變化路段重點強化。加強公路災害監測預警能力建設,加密布設風險點監測設施,深化公路安全設施精細化提升和危舊橋隧改造。強化全鏈條監管,深化路警協同,精准治理事故多發點段和高風險路段。健全安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制,推動安全治理向事前預防轉型。提升應急救援能力。加快國家區域性公路交通應急裝備物資(山西)儲備中心及省級儲備庫建設。優化極端天氣預警響應、力量預置、交通管控、應急處置流程,加強實戰演練,提升應急效能。鍛造高素質人才隊伍,加強科技領軍人才、智庫專家、高素質干部隊伍建設,柔性引進高層次人才。健全領導干部政治素質識別評價機制,強化組織人事部門建設,完善選育管用全鏈條機制。堅持黨建引領保障。將黨的領導貫穿交通強省建設全過程。建強“四強”基層黨組織戰斗堡壘。深化黨風廉政建設,推進清廉交通建設,持之以恆正風肅紀,弘揚務實重干作風。(作者單位:山西省公路局)
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