著力做好“土特產”大文章
著力做好“土特產”大文章
趙展軍
鄉村要振興，產業必振興，而產業振興必須發展鄉村特色產業。我國土特產年產值近5萬億元，有效帶動農民增收，促進產業集聚升級，是名副其實的富民產業。做好“土特產”這篇大文章，有助於促進鄉村產業興旺，帶動和促進村集體經濟發展，增強鄉村經濟整體實力。
地處黃土高原的山西省，由於獨特的地形地貌，發展演化成旱作農業大省、特色農業資源大省，是我國有機旱作農業的根之所在。深厚的文化底蘊、多樣的氣候條件和獨特的生態環境，孕育了優質多樣的特色農產品。山西“土特產”種類多、品質好、特色鮮明，市場潛力巨大，是有力有效推進鄉村全面振興、高質量發展的重要著力點。
發展特色產業是實現鄉村振興的一條重要途徑，著力做好“土特產”文章，方能以產業振興促進鄉村全面振興，調動農村基層干部和廣大農民群眾的積極性和創造性，同時也能有效提升廣大農民的獲得感、幸福感，讓老百姓的日子越過越紅火。近年來，全省奮力書寫“土特產”這篇大文章，持續打好有機旱作、特色種植、加工轉化三副牌，推進晉中國家農高區建設與南果、中糧、北肉、東藥材和西干果五大平台建設，因地制宜發展縣域特色優勢產業，高標准建設現代農業產業園、產業集群、產業強鎮，打造了一批特色農業專業鎮，一批具有山西區域特色的農產品正在叫響全國市場。當前，我們仍需要匯聚各方力量，保持工作的連續性和開創性，做優做強山西“土特產”，形成“金”字品牌、“晉”字形象。
聚生產之力，筑牢產業根基。第一，要構建現代化產業體系。現代化產業體系是現代化經濟體系的重要組成部分，是推動經濟高質量發展的關鍵力量。習近平總書記強調：“現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。”我們應加快構建體現山西特色優勢的現代化產業體系，從農產品加工園區開始，打造集科研創新、專用品種、原料基地、加工轉化、現代物流、便捷營銷、承接上中下游的現代化土特產品產業體系，發揮當地重點產業和產業集群優勢區的作用，因地制宜發展新質生產力。第二，要推進生產模式升級。今年中央一號文件提出，實施農業品牌精品培育計劃，打造特色農業產業集群，提升農業產業化水平。山西應抓住機遇，積極推進生產模式升級。通過規模化生產、產業化經營，將分散的“小眾”土特產品握指成拳，打造成鄉土特色品牌，對接國內國際大市場。其中，注意要將產業鏈更多環節留在當地，為當地提供更多的創業機會和就業崗位。第三，要推動土特產品加工模式升級。一方面，要重視科技賦能。部分土特產品存在保鮮時間短、口感差等問題，成為發展瓶頸。各級政府要支持科研機構和企業開展科技創新或技術攻關，如霍州市委市政府支持霍州年饃解決保存時間短的問題，實現突破性發展。另一方面，要推動加工業優化升級，初加工、精深加工協同發展，實現多元化開發和多環節增值，促進就近就地轉化增值，把更多機會留給當地。例如，山東省金鄉縣700個加工企業把大蒜加工成調味品、精油、膠囊等百種產品，可以借鑒其經驗做法。同時，大力推動改造現有加工設施，支持預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等設施的合理建設、升級，發展智能化、清潔化精深加工。
聚物流之力，暢通產品流通。農村物流是連接城鄉生產和消費的重要紐帶。高質量的農村物流是現代流通體系的重要組成部分，對滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。首先，要扎實推進“四好農村路”建設，並將其融入農村特色產業、物流、營商環境體系中。其次，要制定政策，鼓勵、扶持小微物流公司健康發展，構建村組集運、鄉鎮收集、縣城中轉的分層化物流體系。最后，要加快信息技術應用，打造智慧物流場景，降低偏遠地區土特產物流成本，實現土特產品貨暢其流，走向全國乃至世界大市場。
聚營銷之力，提升產品知名度。首先，要在實施“數商興農”工程中，培育土特產品專業電商力量。同時，搭建平台使土特產品商與專業電商平台合作，提高土特產品名氣和銷量。其次，要大力實施地理標志保護和運用促進工程，推進“有機旱作·晉品”“山西精品”等山西標准產品認証工作，鼓勵相關市場主體申請標識，符合條件的要及時賦標，盡快、有力地推動其全面落實。
聚監管之力，確保質量安全。土特產品質量安全至關重要。一要持續嚴厲打擊土特產品制假售劣。強化田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條監管，完善農產品質量安全管理制度措施，確保土特產品產得出、產得優。二要完善質量監測標准體系，在生產、加工、流通環節建立標准、全過程執行，加大抽檢頻次，把好消費末端安全關﹔建立監管清單，加強對流動性、作坊式生產個體的質量抽查和安全檢測。
聚文化之力，實現產品文化升級。要加強對飲食等土特產品的研究，提升其文化內涵和經濟價值，實現文化加持、科研加持和產品特色的有機融合。例如，霍州市自覺挖掘年饃文化內涵，將風土人情、歷史底蘊、匠心精神、民族韻味融入其中，凝練提升為傳承千年的傳統小吃、體現民俗的文化瑰寶、走向全國的支柱產業。在研究的基礎上注重創新，可以在產品形象、營銷宣傳等方面，融入時尚創意元素，充分體現山西風情，博得消費者青睞。可選取典型土特產品，由農業農村廳、文旅廳等相關部門牽頭，組隊挖掘文化內涵，多渠道打包宣傳，講好“山西故事”，使土特產品產業和文化旅游得到共同發展。
（作者單位：定襄縣受祿鄉綜合便民服務中心）
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