打造山西文旅康養幸福產業
打造山西文旅康養幸福產業
張勛祥
黨的二十大報告提出“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策”，並對“推進健康中國建設”作出全面部署。國家“十四五”規劃部署推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。
文旅產業一頭連著經濟發展，一頭連著民生福祉。改革開放特別是黨的十八大以來，隨著黨和國家相繼出台一系列鼓勵支持康養產業發展的政策，康養產業以破竹之勢成長，已基本形成覆蓋全生命周期的人口服務體系，正在加速駛入高質量發展快車道。
我國旅游發展已經形成全球最大國內旅游市場，成為國際旅游最大客源國和主要目的地。文旅產業是提振消費的重要引擎，作為綜合性產業，涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂、體育賽事等諸多產業，關聯性高、輻射面廣、帶動性強，一次旅游可以激發多方面消費需求，形成產業發展乘數效應，具有“一業興、百業旺”的特征。文旅康養產業既是文旅消費升級的新剛需，也是綠色高端的新產業。山西文旅康養資源豐富、品位突出、文脈悠遠、物產道地，具有得天獨厚的產業發展比較優勢。近年來，我省各級文旅部門持續深化文旅康養產業供給側結構性改革，厚植文旅康養產業發展“競爭力”，持續推動全省文旅康養產業高質量發展，不斷提升“華夏古文明、山西好風光”“康養山西、夏養山西”品牌影響力。
山西季節特色鮮明、喬灌花草搭配、高低錯落有致、花彩色景交融，出門見綠，抬頭賞花，移步皆景。山西北部地區夏季猶如自帶室外空調、幾無蚊虫。“九曲黃河奔騰不息，巍巍太行綿延不絕。”優越的自然康養稟賦、良好的氣候環境、豐厚的歷史積澱、多彩的民俗文化、健康的飲食習慣，都為山西康養產業發展創造了得天獨厚的條件。山西正在成為全國重要旅游康養目的地、京津冀養生養老“后花園”、周邊省市夏季避暑養生地。比如，人文薈萃的晉城，更是有康養產業的天然底蘊，是有“顏值”、有“溫度”、有“品位”的康養勝地。
要以體制機制改革創新為動力，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，將康養理念融入公共政策制定實施的全過程，全方位、全周期保障人民健康，提高康養水平，改善健康公平。同時，把握康養領域發展規律，營造綠色安全的康養環境，堅持預防為主、防治結合、中西醫並重，轉變服務模式，構建整合型醫療衛生服務體系，推動康養服務從規模擴張的粗放型發展轉變到康養的高質量發展，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，提升康養服務水平，努力把康養產業打造成愉悅身心的健康希望產業，促進轉型的幸福產業，推動共同富裕的民生產業，形成有利於健康的生活方式、生態環境和經濟社會發展模式，實現康養與經濟社會良性協調發展。
提升文旅康養產業質效與豐富產品業態。一是吸引國內外有識之士、投資家、業內精英達人，投資山西康養產業，共同開拓山西康養產業發展。二是利用數字化賦能康養產業多業態、多元化、智能化、高端化發展，開展中醫藥文化促進康養產業發展、生物醫學大數據與精准健康管理、中醫藥賦能山西康養產業等專題講座，從不同角度、不同層面普及科學康養。三是以康養短視頻大賽、康養高峰論壇、康養旅游嘉年華、康養招商推介、康養國際圍棋邀請賽、國際攝影大賽、文旅康養城市聯盟大會、太行山文化旅游節等活動方式展示推介“康養山西”。四是打造“山西的夏天”為主題的消夏避暑康養游，吸引更多游客到山西享受“慢游生活”，利用康養村院、村宅民宿等各類康養機構，滿足不同消費。五是打造古堡山水、互動演藝、特色演出、地方小吃等豐富多元的文旅康養業態。
以三晉大地深厚文化底蘊滋潤文旅康養產業。在歷史長河中，三晉大地孕育了輝煌燦爛的優秀傳統文化。一是發掘三晉大地深厚文化資源，打造西侯度文化，神農躬耕、舜耕歷山等神話傳說情境表演體驗項目。二是讓游客欣賞“白日依山盡，黃河入海流”等山西詩人勾勒的詩景﹔感受詩歌“一葉落鍋一葉飄，一葉離面又出刀。銀魚落水翻白浪，柳葉乘風下樹梢。”“彎弓閃閃千葉落，湯鍋滾滾百浪淘。近如玉簪從天降，遠似柳葉下枝梢。”與山西悠久的面食歷史、面食技術與藝術。此外，挖掘三晉大地文化資源成圖、音、影，滋潤游客心靈。
文旅康養產業與鄉村振興相結合。產業興旺是鄉村振興的重點。在鄉村振興和健康中國雙重戰略驅動下，農文旅產業和康養產業成為新的消費熱點。鄉村為人們提供了一個遠離城市喧囂、親近自然的休閑和康養空間。一要立足鄉村資源稟賦優勢，融合有機生態農業和優美環境、綠水青山等健康資源，推動由“賣產品”向“賣風景”“賣體驗”轉變。二要打通政策通道，解決退休回鄉定居人員居住問題，實現回鄉康養、推動鄉村振興。三要發掘鄉村農業資源的健康新功能和新價值，提供更安全、營養的有機食品，提供更多樣、個性化的農產品，發展設施農業，因地制宜發展林果業、中藥材、食用菌等特色種植、特色養殖、特色食品等農產品，不斷拓展農業功能，讓農業成為有奔頭的產業，激發鄉村產業振興新活力。（作者單位：山西省社會科學院〈山西省人民政府發展研究中心〉）
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