推動山西文旅產業高質量發展行穩致遠
推動山西文旅產業高質量發展行穩致遠
中共山西省委黨校（山西行政學院）課題組
習近平總書記指出，文旅融合前景廣闊，要推動文旅產業高質量發展，真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。近年來，山西持續推進文旅產業從“資源依賴”向“創新驅動”、從“景點旅游”向“全域旅游”的雙重轉型，日益形成文化價值與經濟價值雙贏的局面。
當前，我省文旅產業發展依然面臨著產品同質化與低附加值等短板。新時代新征程，山西文旅產業發展要立足自身深厚的歷史文化底蘊和豐富的旅游資源，准確把握發展的新機遇新挑戰，推動文旅產業高質量發展行穩致遠。
堅持守正創新，打造山西文旅新IP。守正是文旅發展的基本盤。山西作為中華文明的重要發源地，擁有豐富的歷史文化遺產、自然景觀和民俗風情，這是山西文旅發展的根基，必須始終堅守。創新是文旅發展的驅動力。當前，面對文旅市場日益激烈的競爭，隻有大膽求變，才能實現傳統旅游業態、產品和服務的全面升級。一方面，要深挖文化根基，筑牢IP內核。要全面挖掘晉商精神、古建瑰寶、黃河文明、紅色記憶、非遺技藝等蘊涵的豐富文化基因，提煉“山西文化IP”。要注重文化遺產物理保護與文化挖掘的有機結合，避免文旅開發陷入“空心化”陷阱。要將分散的文旅景點串聯為有機整體，打造精品文旅主題線路。另一方面，要強化科技賦能，提升文旅體驗。要通過“數字孿生+元宇宙”等數智技術重構文旅體驗場景，吸引“Z世代”等新興文旅消費群體。要積極與國潮品牌跨界聯動，實現文創破圈，支持“影視+網絡綜藝節目”優質IP引流模式，實現以故事化傳播撬動文旅流量。要發起“山西文化守護人”計劃，鼓勵游客拍攝短視頻講述文旅故事，形成裂變傳播效應。要設計擬人化IP形象，通過表情包、盲盒等載體建立游客與山西文化的情感連接。
堅持提質增效，創造山西文旅新品牌。隨著人們生活水平的提高和旅游觀念的轉變，游客對文旅產品的品質和體驗要求越來越高。隻有持續提質增效，才能使我省文旅品牌更具吸引力和競爭力，從而更好地滿足游客個性化、深度化、多元化的旅游體驗，實現市場份額的擴大。一方面，要精准定位，提升品牌核心價值。要突出山西文化的特點，提煉差異化品牌基因，將古建、晉商、黃河、紅色文化等不同元素提煉為“時空穿越之旅”的品牌敘事。要注重文旅市場的細化，做到分層開發。例如，針對大眾客群，可打造“山西文化盲盒”產品線，通過隨機組合非遺體驗、地方美食、特色住宿，增強消費驚喜感﹔針對年輕客群，可開發古風劇本殺、懸空寺VR攀岩挑戰賽等“晉潮”主題產品。另一方面，要創新模式，增強品牌效益。要推廣“品牌授權+在地運營”模式，將“山西文旅”品牌授權給專業團隊開發，地方政府專注監管與文化保護。要探索“文化資產証券化”模式，發行“古建修復公益信托”，吸引社會資本參與文物保護開發。
堅持融合發展，培育山西文旅新業態。當前，科技、教育、交通、體育、工業等越來越多的領域正與文旅相加相融、協同發展。融合發展是我省文旅突破傳統邊界、激活資源潛能的核心抓手，也是形成新的產業增長點和產業鏈條，提高產業附加值的關鍵所在。一方面，要加強產業融合，拓展文旅生態邊界。要大力發展“文旅+科技”，依托雲岡石窟、五台山等世界級IP，打造“數字平行世界”，實現沉浸式體驗﹔同時重視元宇宙場景開發，使游客通過虛擬身份實現跨時空文化交互，增強游客參與感。要大力發展“文旅+農業”，通過田園綜合體升級，打造“從農田到餐桌”的全鏈條體驗，實現鄉土經濟價值再造。要大力發展“文旅+康養”，助力生態資源變現，吸引銀發群體與亞健康人群。另一方面，要加強業態創新，增強文旅復合體驗。要著力打造“文化研學+”業態，通過古建營造技藝研學營等吸引建筑愛好者與親子家庭﹔打造晉商商道實訓營，在平遙古城復原票號場景，使游客通過模擬白銀匯兌、商隊風險管理，了解晉商經營智慧。要著力打造“文博+夜經濟”業態，通過“博物館沉浸戲劇夜”等形式，在山西博物院、晉祠等景區推出夜間開放活動﹔打造古城夜游生態圈，以平遙古城為核心，串聯“燈光秀+實景演藝+夜市美食+非遺手作”，延長游客停留時間。
堅持統籌協調，構建山西文旅新格局。構建山西文旅新格局，本質是通過統籌協調，實現“多元價值共生”，即文化傳承與商業開發、生態保護與資源利用、城市升級與鄉村振興、政府主導與市場活力的動態平衡。唯有打破“單點突破”的傳統模式，以“全域一盤棋”思維打破行政壁壘，以“融合共生”理念激活資源潛能，才能使我省從“文化大省”躍升為“文旅強省”。一方面，要加強空間統籌，優化“點—線—面”立體網絡。要持續優化太原—晉中“文旅綜合服務核”，黃河文明體驗帶和太行生態康養帶，晉北佛教文化區、晉中晉商文化區、晉南根祖文化區“一核兩帶三區”的文旅空間布局。要加強“文化飛地+流量樞紐”聯動，在京津冀、長三角等客源地設立“山西文旅體驗中心”，通過VR全景展示、非遺手作體驗等方式進行引流。要依托大同、運城等交通樞紐建設“文旅集散綜合體”，提供“落地租車+線路定制+導游匹配”一站式服務。另一方面，要加強治理統籌，創新文旅高質量發展體制機制。要加強生態共保，踐行文旅綠色發展底線，科學劃定文旅開發生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，建立項目准入負面清單，推廣“低碳景區認証”。要加強文旅治理聯動，統籌發改、文化、交通、生態等部門資源，整合分散的景區、酒店、旅行社資產﹔招募“文旅體驗官”“文化保護志願者”參與服務質量評估，構建社會監督網絡。要構建“數據穿透+政策直達”治理模式，建設“山西文旅智慧大腦”，實時監測景區客流、消費數據﹔通過“政策計算器”模式實現企業輸入項目類型、投資規模，系統自動匹配可享受的稅收減免、補貼政策。（執筆人：中共山西省委黨校〈山西行政學院〉報刊社副教授徐芳）
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