堅持黨的領導是鑄牢中華民族共同體意識的根本保証
堅持黨的領導是鑄牢中華民族共同體意識的根本保証
姜新宇 粟迎春
中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。鑄牢中華民族共同體意識是實現中華民族偉大復興的重要保障，也是實現中華民族偉大復興的重要表現。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導是鑄牢中華民族共同體意識的根本保証。
中國共產黨自成立之始，就將民族工作擺在了黨的工作的重要位置，並自覺運用好馬克思主義民族理論這一思想武器，來科學准確地認識與處理我國的民族問題，逐步研究制定並豐富完善了黨的民族理論和政策，形成了一系列解決民族問題的獨特經驗。黨的十八大以來，黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。中國共產黨團結帶領中國人民迎來了中華民族從富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。在這樣的背景下，黨的十九大提出“鑄牢中華民族共同體意識”並寫入黨章。歷史和實踐充分証明，黨的領導是做好民族工作、促進各民族大團結的根本保証。
隻有中國共產黨才能實現中華民族的大團結
中國共產黨成立是開天辟地的大事變。這一開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。歷史已經証明，隻有中國共產黨可以拯救中華民族於水火，隻有中國共產黨才能讓各民族人民在思想上擰成一股繩，實現民族大團結。
中國共產黨擔負起促進民族意識覺醒的重任。習近平總書記指出：“近代以來，中國人民為爭取民族獨立和解放進行的一系列抗爭，就是中華民族覺醒的歷史進程，就是中華民族精神升華的歷史進程。”這是以對近代以來中華民族共同體發展趨勢的深刻洞察而得出的重要結論，不僅闡述了民族意識覺醒的歷史條件，更闡明了作為命運共同體的中華民族發生由自在到自覺偉大轉換的根本原因。在《中國共產黨抗日救國十大綱領》中，我黨發出了“動員蒙民、回民及其他一切少數民族，在民族自決和民族自治的原則下，共同抗日”的號召。抗日戰爭之所以能取得偉大勝利，是因為以愛國主義為核心的民族精神得到繼承和弘揚，是因為中國共產黨發揮了中流砥柱作用，是因為已經覺醒的中國人民和中華民族進行了全民族抗戰，是因為愛好和平與正義的各國人民的幫助支持起了一定的作用。黨的領導是全國各族人民真正覺醒的最根本性、最具歷史說服力的原因。
中國共產黨擔負起實現民族獨立的歷史責任。早在1922年，中共二大宣言就首次公開提出了“推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立”的任務。在救亡圖存的時代背景下，這樣的庄嚴宣示實際上為處於“國際帝國主義壓迫”下的中國人民，確立起了民族獨立和民族解放的命運共同體意識。在抗日戰爭中，中國共產黨以實際行動促進各民族同胞大聯合大團結大統一。在共同反對外來侵略者期間，曾經“一盤散沙”的民眾在中國共產黨倡導建立的抗日民族統一戰線引領下凝聚一心、空前團結。中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的浴血奮戰與革命斗爭，推倒了壓在中華民族身上的“三座大山”，實現了“民族獨立，人民解放”這一歷史任務，締造了各民族共同當家做主的新中國。
民族區域自治制度是中國共產黨的偉大創造
建立統一的多民族的中華人民共和國，確立民族平等原則。1949年新中國成立標志著近代以來飽受屈辱的中華民族以嶄新姿態立於世界。中國共產黨把民族平等作為立國的根本原則之一，1949年，民族區域自治制度在起臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》中得到確立，后來被明確載入每一部《中華人民共和國憲法》，這些都是中國共產黨開展民族工作與制定民族政策的根本原則與必要前提。
創立民族區域自治制度，保障各族人民當家作主。在社會主義革命和建設時期，中國共產黨以深刻的理論自覺把馬克思主義民族理論科學靈活地運用到解決中國具體民族問題的生動實踐之中，在各民族地區審慎穩步地進行民主改革和社會變革，確立充分體現國家維護民族團結、尊重與保障少數民族的自主發展權的民族區域自治制度，制定與實施相關民族政策，使各少數民族徹底擺脫了沿襲千年的封建剝削和壓迫，有效維護了國家統一和民族團結。各族群眾在歷史上第一次取得了平等的政治權利和社會地位，並被吸納到共同參與國家治理與社會建設的框架下，這不僅極大增強了各族人民當家作主的自豪感與責任感，更激發出各族兒女的共同團結奮斗、攜手共建新中國的高度積極性。實行民族區域自治制度，是我們黨經過長期探索、反復比較，依據國情、順應民意作出的正確抉擇，是我們黨的偉大創舉。
在新的歷史條件下，繼續堅持與發展民族區域自治制度。民族區域自治制度是我國一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要內容和制度保障。推進新時代黨的民族工作高質量發展，必須把堅持和完善民族區域自治制度擺在重要位置。實施民族區域自治制度，根本目的是維護國家統一和民族團結。黨的十八大以來，為更好匯聚民族團結的強國、筑夢力量，我們黨毫不動搖地堅持和完善民族區域自治制度，堅持統一與自治相結合，堅持民族因素與區域因素相結合，夯實了民族團結的制度基礎，各民族如“石榴籽”般緊密團結在一起。
發展是解決民族問題的“總鑰匙”
新中國成立以來，我們黨一直把發展作為解決民族問題的“總鑰匙”，採取一系列政策措施和制度性安排支持民族地區加快經濟社會發展，民族地區舉世矚目的發展成就是我國民族團結進步事業成功最為顯著的表現。
中國共產黨重視少數民族和民族地區的發展。我們黨始終認清，解決民族地區的各類問題必須依靠發展，從新中國成立之初就謀劃民族地區的發展，“一五計劃”中的重點項目有很大一部分布局在了中西部地區，特別是民族地區，平衡了內陸與沿海、少數民族地區與非少數民族地區的關系。
中國共產黨重視少數民族人民生活水平的提高。中國共產黨領導的改革開放和社會主義現代化建設取得的輝煌成就，提升了少數民族人民的物質生活水平，為培育和鑄牢中華民族共同體意識創造了豐厚的物質條件。改革開放讓中華民族實現了從站起來到富起來的偉大飛躍。少數民族群眾的生活水平與品質快速提升，民族地區經濟社會發展取得了歷史性突破和前所未有的成績。
中國共產黨以更大力度推進少數民族和民族地區發展再上新台階。黨的十八大以來，習近平總書記的足跡遍及民族地區，從天山南北到雪域高原，從茫茫林海到草原牧區，多次強調“全面建成小康社會，一個民族都不能少”“全面建成社會主義現代化強國，一個民族也不能少”。這是中國共產黨人向少數民族和民族地區所作出的庄嚴承諾和偉大號召。為如期實現這一承諾，黨和國家制定了切實有效的幫扶政策，各少數民族和民族地區與全國一道全面建成小康社會，民族地區發展活力不斷增強，展現出千帆競發的發展勢頭。在這一進程中，各民族形成了你中有我、我中有你，共同發展、共享成果的安定團結局面，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強，成為新時代我國民族團結進步事業取得巨大成績的現實印証。（作者單位：新疆大學馬克思主義學院）
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