以有組織科研推動新型智庫高質量發展
以有組織科研推動新型智庫高質量發展
郭泰岳
中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是國家軟實力的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設中國特色新型智庫作出一系列重要論述，指出智庫是國家軟實力的重要組成部分，要求積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式，建設高質量的智庫。立足山西，在新的發展階段，新型智庫要以有組織科研為抓手，整合科研人員、科研資源、科研項目等要素，凝練重大選題，創新管理機制，為黨委、政府提出專業化、建設性、切實管用的政策建議和解決方案，以科研工作的組織化推動新型智庫高質量發展。
有組織科研，強調的是科研活動的系統性、協同性與目標導向性，其核心理念在於通過優化資源配置、強化團隊協作、深化問題導向，打破傳統科研的分散、碎片化狀態，形成跨學科、跨領域、跨機構的科研合力，實現科研資源的高效配置和科研成果的快速轉化，實現科研效率與質量的雙重提升。
聚焦重大理論和現實問題，以有組織科研錨定研究方向。要緊扣黨中央賦予山西的建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、開展能源革命綜合改革試點等重大任務和國家重大戰略布局，圍繞黨的創新理論和國家安全、鄉村振興、區域協調發展等進行體系化研究，凝練具有重大理論與實踐價值的選題。聚焦社會熱點難點問題以及地方經濟發展實際，圍繞教育、醫療、生態環保等民生領域，建立專門的監測機制，通過新聞媒體等多渠道收集信息，篩選出具有典型性、緊迫性且與地方關聯緊密的問題。統籌優勢資源，制定分階段、有步驟的研究計劃，開展集中學術攻關，形成標志性的學理成果和戰略性的應用成果。
變革科研組織方式，以有組織科研提升服務效能。變被動接受任務為主動靠前服務，以重大項目為引領，組建富有彈性的科研團隊，鼓勵不同學科背景的專家協同作戰，推行多學科交融、多人員協同的“智慧集群”模式。立足地方實際，就產業升級、社會治理等開展超前布局研究，密切關注全球科技、經濟、社會等領域的前沿發展動態，為相關決策提供前瞻性的政策建議。針對關鍵議題，構建情景模型進行模擬分析和沙盤推演，評估不同方案的可行性與可持續性，提供應對各種可能情況的預案。強化政策解讀與宣傳，在政策出台后，迅速組織專家團隊對政策背景、遠期目標、主要內容與實施要點進行深入解讀，通過撰寫專業文章、舉辦政策解讀會、發布短視頻等多種形式，向社會各界廣泛傳播。倡導各類科研機構、高校、企業、社會組織等新型智庫建立廣泛的合作網絡，及時了解前沿的理論研究成果、市場動態信息，促進科研成果轉化為現實生產力和社會效益。深入社會基層和企業一線開展實地調研，獲取第一手資料，推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，切實發揮戰略研究與決策咨詢功能。
優化科研資源配置，以有組織科研構建要素支撐。制定契合智庫長遠發展的戰略規劃，明確階段性目標，細化成年度關鍵任務並嚴格落實，確保科研項目順利推進。聚焦關鍵領域構建特色學科，平衡基礎與特色、廣度與深度及穩定與動態的關系，打造以國家重大戰略為指引的核心學科，強化優勢學科，培育新興學科，構建彰顯智庫特色且服務決策需求的學科架構。建立人才動態調配機制，依據項目階段與重點任務靈活調配團隊成員，保障科研人員高效利用，助力科研人才成長與成果創新突破。加強與政府部門、企業、科研機構的數據共享，運用大數據、雲計算等現代信息技術對數據進行清洗、分類與深度分析，加速科研信息流通整合，提升數據資源利用價值與轉化效率，為科研人員提供強力數據支持與決策輔助。積極爭取多元化的資金來源，優化資金分配機制，依據項目的戰略重要性、研究難度與預期成果價值等因素合理分配資金。
創新科研管理與評價機制，以有組織科研激發內生動力。積極引入新的管理理念和技術手段，建立適應有組織科研特點的項目管理機制，加強對研究過程的動態監控與質量評估。構建以成果質量、應用價值、社會影響力為核心的科研評價指標體系，注重對研究團隊的整體評價與長期評價，激勵科研人員積極參與有組織科研項目。完善科研考核評價體系，把解決重大公共決策需求作為核心標准，建立政府評價、同行評價、社會評價相結合的指標體系，依據科研成果質量、研究開展進度、團隊協作效果等維度指標，對團隊進行定期考核。引入競爭與激勵機制，通過成果評估與反饋機制，既表彰優秀成果，也及時調整研究方向，保持科研活力與創新效率。理順人才管理體制機制，結合政策研究和決策咨詢工作特點，修訂完善社科研究系列職稱評審有關規定，強化決策咨詢類研究成果的認定。鼓勵分配方式創新，把成果質量、工作實績、決策貢獻等與薪酬分配密切挂鉤，激勵智庫人才多出成果、出好成果。選派有研究能力的優秀黨政領導干部參與智庫工作，擔任特聘專家、特約研究員、訪問學者等職務。加強與知名智庫的交流合作，進一步探索與國際先進智庫接軌的管理模式，使科研管理更具開放性與包容性，促進新型智庫在全球化背景下的高質量發展。（作者單位：山西省社會科學院〈山西省人民政府發展研究中心〉科研組織部）
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