加快發展農業新質生產力
加快發展農業新質生產力
孫擁軍
農業是國民經濟的基礎，強國必先強農，農強方能國強。習近平總書記指出，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”。以發展新質生產力為重要著力點推動農業高質量發展，推動農業生產力不斷進步，對於加快推進農業現代化具有重要意義。全面建成社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要從農業大國走向農業強國，迫切需要加快發展農業新質生產力。
強化組織領導，建立發展農業新質生產力推進機制。發展農業新質生產力是對傳統農業以及農業傳統的結構性改造，包容農業全新質態要素，目標是實現農業生產力的躍遷。要從農村基礎設施建設、農業科技創新及成果轉化、勞動者素質提升、新型勞動關系建設等多方面提供全方位支持。強化組織領導，成立工作專班，研究探索制定農業新質生產力方向、規劃、政策與措施。明確責任，強化政策配套和工作支撐力度。加強監測調度，及時發現解決問題，及時歸納總結推廣先進典型。
夯實土地基礎，實現“藏糧於地”。土地是農業的命脈，要牢牢守住耕地“紅線”，通過高標准農田建設、中低產田及鹽鹼地改造等大幅度提高土壤肥力，科學耕作，推動主要農作物大面積單產提升，實現土地永續利用。樹立“大食物觀”，拓展土地概念和空間。大力發展設施農業，向非耕地，向江河湖海要食物。要突破資源約束，實現食物供給來源多元化，同時要提高保障能力，實現食物供給種類的多元化。樹立人類命運共同體理念，積極開展國際友好合作，建立長期穩定的合作共贏模式，既造福當地，又能豐富食物來源。
因地制宜，找准抓手，形成突破。各地自然人文交通區位等資源稟賦各有不同，要科學規劃，在保証糧食和重要農產品供給前提下，以市場為導向，立足當地資源稟賦，按照比較經濟學原理，找准當地農業發展新質生產力著力點，選好突破口，以期“事半功倍”。一方面，要著力在當地“特質優質”產業的豐產性、功能性、品牌影響力上挖掘潛力，提檔升級，形成農業新質生產力。另一方面，要開闊視野，抓住機遇，積極培育新的農業產業。比如，蔬菜主產區特別是夏秋蔬菜產業受連作障礙及當地高溫高濕的影響，有向高寒冷涼地區轉移的趨勢。草莓通過應用“南繁北育”發明專利技術進行跨地種苗繁育，可以破解我國草莓優質種苗匱乏的困境，同時可以在北方一些最優產區形成新的種苗產業，起到產業跨區域協同發展的模式創新示范作用。
開展智慧農業行動，加強科技創新和科技成果的推廣應用。“科技是第一生產力”，科技創新不僅能夠推動傳統產業轉型升級，催生新興業態和模式，還能促進經濟結構調整和增長方式轉變，為高質量發展提供強有力支撐並贏得未來發展新優勢和戰略主動權。要通過科技創新與推廣應用並打通現代科技服務農業的環節，實現“藏糧於技，增收靠技”。在農業生產力要素中，種業具有非常重要的作用。要持續推進種業振興行動，在充分發揮我國種質資源優勢的基礎上，廣泛開展國際國內合作，協同攻關，突破並利用生物育種、人工智能等創新性、顛覆性技術，加快選育自主優良品種並集成推廣。雜糧是健康食品，我省雜糧種質資源豐富，開展雜糧育種及產業開發潛力巨大。要加快現代地質、衛星氣象遙感等技術在農業上應用的新的機制模式研究，利用物聯網、大數據精准預測指導農業生產，提高農業抗災減災能力。在大田生產中，要加快新品種、地膜科學覆蓋、水肥一體化精准灌溉、“無人機”飛防等科技成果的集成推廣應用，確保大田特別是糧食作物的高產穩產。在設施農業中，要加強新基建新技術新裝備新材料新工藝等數字化、智能化、集成化、建模化、可控化以及廢棄物資源化技術的研發及推廣應用，形成核心競爭力，使農業生產高產高效，節能降耗，實現環境友好，綠色可持續。
積極培養、引進和使用高素質人才。人才是生產力中最活躍最積極的因素，是推動新質生產力發展的第一資源和核心要素。因此，發展新質生產力必須重視培養新型勞動者。要對廣大從業者給予關懷、支持，穩定從業隊伍。加強教育培訓，從農業新質生產力的認知把握到從業意志品質、技術前沿手段、生產管理水平、市場理念方法等進行全方位綜合素質能力的提升。重視創新型創業型領軍型農業人才培養和引進，採取多種機制鼓勵農業龍頭企業充分發揮創新主體和企業家創新精神的引領作用。
做好社會化服務，促進新質生產力發展。要建好用好農業大數據平台，深度研究國際國內變化因素，及時准確發布高質量趨勢預報指導農業生產與結構調整。加大研發投入，鼓勵科研機構、高校以及相關企業聯合攻關，要加大在農業大數據、農業模型與計算智能方面的研發投入，構建功能強大的農業大數據平台，提高農業生產的抗風險能力和經濟效益。根據農業新質生產力區域集群化、全產業鏈系統化等產業要素創新集聚配置的要求，各地方政府要加快農村綠色宜居和公共基礎設施建設，加強標准化生產、市場准入等法律法規體系建設，加強冷鏈物流、市場營銷等體系建設，支持協會引領，金融助力，保險護航，鼓勵土地流轉或入股，開展農業生產經營全模式托管等高質量社會化服務，推動傳統小農戶向現代農業經營主體轉變。（作者單位：大同市農業種質資源保護試驗中心）
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