堅定不移推進國有企業改革走深走實
堅定不移推進國有企業改革走深走實
許儷馨
習近平總書記指出：“要堅持和完善社會主義基本經濟制度，進一步深化國資國企改革，提高國企競爭力”。黨的二十屆三中全會《決定》對深化國資國企改革作出系統部署，為推動國有資本和國有企業做強做優做大提供了根本遵循。我們要從培育新產業、推進制度創新、強化人才支撐等方面著力加快形成新質生產力，從而推動國企改革轉型發展走深走實。
進入新時代以來，國有企業進入了加快建設現代新國企的新階段，其戰略價值、內生動力和創新活力都獲得了顯著提升。現代國企不僅突出組織方式新，還強調內涵使命新，著眼於發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新，在市場化、法治化、國際化方面不斷取得新進展。要統一思想認識，立足企業實際，轉變傳統觀念，形成改革共識。通過改革創新，運用先進技術代替傳統的企業管理模式，健全員工能進能出機制和干部能上能下機制等有效激發企業員工活力。暢通員工發展渠道，增強領導干部的責任意識，增強企業的核心競爭力。
深化數智賦能，積極實施數字化轉型。新質生產力離不開以科技創新為核心的全面創新驅動，智能化、數字化、精細化的生產工具可以作為新質生產力的重要標志。在國企改革、轉型升級的重要關頭，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，聚焦設備更新、以舊換新、循環利用、標准升級四大關鍵行動，引入先進技術和設備淘汰落后產能，提升生產效率和產品質量，為國有企業技術變革提供了先決條件，為高質量發展提供堅實力量。為避免閑置浪費，打造綠色生產力，可尋求整合資源，將退役或技術規格、能耗標准落后時代的舊機器、老機器，通過技術改造提升，更換效用更強、材料更優的零部件，升級系統增強數字化、少人化、無人化能力，提升老舊設備性能和利用率。通過把握設備更新行動契機，推動智能化與綠色化升級，數字化與智能化升級，探索循環經濟新路徑，輸出技術和管理新標准，為產業升級提供堅實技術支撐，促進企業高質量發展。
優化人力資源配置，培養干部與人才隊伍。隨著企業的不斷發展，在組織管控、資源配置和人才管理等方面需求多變，公司的管理理念、制度、流程、標准、工具等需要進一步規范統一和優化升級。一是人才隊伍建設與干部培養。敢於擔當是對黨員干部帶領和推進國有企業改革提出的基本要求，習近平總書記提出國有企業領導人員要敢於擔當，做到“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是國企黨員領導干部的標准，也是肩負起做強做優做大國有企業，履職盡責、擔當有為的總要求。要打造適應現代企業發展的工匠人才隊伍，從人才規劃、崗位設置、評聘標准、激勵機制、教育培訓等方面打通人才職業發展通道。二是員工考核與班組管理。要堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平。以全員績效考核為抓手，建立“縱向到底、橫向到邊”的全員績效考核體系，建立科學合理的內部分配激勵機制，不斷激發員工價值創造的內生動力，營造出“干多干少不一樣，干好干壞不一樣，多勞多得”的良好氛圍，充分調動員工積極性、主動性和創造性，有力激發基層活力。三是末等調整和不勝任退出。按照國務院國資委召開國有企業改革深化提升行動2024年第三次專題推進會的部署，推行末等調整和不勝任退出制度。強調要清晰界定“退出”標准，用好績效考核結果，進一步激發企業領導人員的干事創業氛圍，不斷提高企業的經營效率和競爭力。
深化治理體系改革，不斷提升企業活力和效率。深化國有企業治理改革，既要順應現代公司治理發展的新趨勢和新規律，結合中國特色要求，創新公司治理模式。一要強化思想引領。全面貫徹落實國企改革三年行動和國有企業改革深化提升行動要求，認真學習先進經驗做法，不斷健全與省屬企業功能定位相適應、發展階段相匹配的公司治理體系。二要深入實施黨建引領，把黨的領導全面融入公司治理各個環節，健全公司黨總支會、董事會、總經理辦公會議事規則，動態優化議事清單、“三重一大”經營管理事項清單，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，董事會“定戰略、做決策、防風險”作用和經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用，不斷提升公司治理效能。三是要強化品牌引領，堅持專精特新取向，加快高端化、智能化、綠色化發展，形成一批具有完全自主知識產權和核心競爭力的品牌產品，打造企業核心名片，引領企業實現從“量”到“質”的轉變。
履行管黨治黨責任，營造良好的政治生態環境。堅定不移全面從嚴治黨，建立黨風廉政建設責任體系，認真落實“兩個責任”，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作機制。持續強化國有企業黨紀學習教育、廉政教育、警示教育，不斷完善大監督工作體系，健全廉潔風險防控機制，全面強化風險防控。精准運用監督執紀“四種形態”，從嚴糾治“四風”，不斷鞏固風清氣正、干事創業的良好政治生態。
國有企業作為中國式現代化發展的主力軍排頭兵，隻有健全完善現代公司治理結構，不斷從粗放型發展模式向集約型轉變，激發企業的發展活力，為企業高質量發展不斷蓄勢賦能，才能推動企業實現高質量發展，充分展示國有企業新時期的使命和擔當。（作者單位：山西高速集團股份有限公司）
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