為縣域商業注入新的發展動能

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王立忠

  縣域商業扎根在農村,是城鄉商品、服務和生產要素流通的重要渠道和載體。為進一步加快推進縣域商業體系建設,促進農村消費和農民增收,助力鄉村全面振興,山西省商務廳近日發布《關於開展2025年縣域商業建設行動的通知》。到2025年,山西將建立完善縣域統籌,以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的縣域商業體系。
  縣域經濟是區域經濟的重要組成部分。數據顯示,我國縣域的常住人口約為7.48億人,佔總人口的一半以上。聚焦縣域商業體系中的市場缺位和薄弱環節,發揮縣城和鄉鎮的樞紐、節點作用,加快補齊基礎設施短板,進一步完善農產品流通體系建設,將有力推動鄉村產業全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續發展能力。
  加強規劃引領和政策引導,制定建設實施方案。在縣域商業體系建設推進過程中,既要找准不足和短板,也要找到自身發展的優勢和特點,積極培育新型、特色、個性化商業模式,各地應立足自身的資源稟賦、產業基礎、人口密度、運輸條件,根據自身發展特點,有針對性地制定適合本地商業體系建設實施方案。要綜合使用土地、金融、財政、稅收等多種保障措施,引導和鼓勵社會資源積極投身縣域商業體系建設,為縣域商業注入新的發展動能。
  進一步優化設施功能,增強鄉鎮商業的便民服務能力。要改造升級一批鄉鎮商貿中心、集貿市場、鄉鎮大集和農村新型便利店,優化市場消費環境,讓農村居民在家門口,就能買到與城市同樣質量的商品,享受同樣標准的服務。要繼續增強縣城商業輻射能力,提高鄉鎮商業集聚效應,提升村級商業便民服務水平,構建商業服務完善的社區生活圈,加強對鄉村商業發展的帶動作用。
  農村流通貫通城鄉、連接生產和消費,是現代流通體系的重要組成部分,也是鄉村振興的重要內容。要不斷完善縣域商業網絡和物流配送體系,讓農產品進城和工業品下鄉的渠道更通暢。引導城市生產流通企業進入農村市場,向農村延伸營銷網絡,開發適合農村市場的商品服務,推動更新換代。與此同時,要把規范農村市場秩序和加強市場監管放在突出位置,嚴厲打擊農村生產經營假冒偽劣商品等違法經營行為。

(責編:劉洋、李琳)

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