用新產業新業態盤活鄉村經濟
用新產業新業態盤活鄉村經濟
郭艷
產業振興是鄉村全面振興的基礎和關鍵,新產業新業態則是盤活鄉村傳統要素資源、推動城鄉要素雙向流動的重要途徑,同時也是強農惠農富農的強勁依托。在昔陽縣西南溝村毛家大院,游客們穿上古裝,穿梭在古朴厚重的深宅大院,感受著太行清代民居生活。今年以來,昔陽縣發展“旅拍+”產業,讓旅拍成為文旅融合新業態,進一步釋放鄉村經濟活力,賦能鄉村全面振興。
像毛家大院一樣,近年來眾多新產業新業態在各地鄉村蓬勃發展,給廣大農民帶來不少實惠,也給廣袤鄉村帶來不小變化。有別於傳統鄉村產業,鄉村新產業新業態是立足農村資源、文化、區位等稟賦,在原有一二三產業基礎上,借助技術進步和模式創新,通過產業鏈延長、價值鏈升級、全產業融合形成的現代生產組織形態或服務組織形態。它是對傳統鄉村產業組織的再造、升級與創新,其中既包括農產品加工流通業、鄉土特色產業、休閑旅游業、鄉村服務業等新產業,也包括農村電商、智慧旅游、休閑農業、精品民宿、農業科技園等新業態。伴隨著系列支農惠農政策出台以及新一輪技術革命加速演進,鄉村新產業新業態面臨著前所未有的發展機遇。接下來,應通過體制機制創新,調動多元主體參與積極性,為鄉村新產業新業態發展注入更多動能。
加強政策支持和引導。通過財政、稅收、金融等政策工具,為鄉村新產業新業態發展提供必要的資金支持和稅收優惠,引導各類企業為鄉村產業振興蓄勢添能。優化產業規劃和布局。各級政府應該根據當地資源稟賦、產業基礎和市場需求等因素,明確主導產業和特色產業,制定科學合理的產業布局規劃,因地制宜、精准發力。加強農業科技研發與推廣。通過優化創新布局、構建產學研合作機制、完善創新平台建設、健全人才激勵機制以及構建多元化推廣體系等措施,不斷提升農業科技的研發能力和推廣水平,為鄉村產業振興提供有力支撐。健全鄉村人才培育和引進機制。通過職業技能、農村電商、鄉村網紅等培訓活動,提升農戶的技能水平﹔吸引城市人才到農村創業就業,為鄉村產業發展提供智力支持。
著眼今后,培育發展鄉村新產業新業態要在城鄉融合發展大框架下,進一步創新理念和模式,讓鄉村新產業新業態在繁榮農村經濟、擴大農民增收渠道及促進共同富裕等方面發揮更大作用。
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