推動制度優勢更好轉化為治理效能
推動制度優勢更好轉化為治理效能
王英杰
堅持黨的全面領導，是我國改革發展得出的基本結論，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保証。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨的領導制度是統領和貫穿其他各方面的制度。把制度優勢更好轉化為國家治理效能，最根本的就是堅持和加強黨的全面領導。新征程上，推進國家治理體系和治理能力現代化，把我國的制度優勢有效地轉化為治理效能，必須深刻理解和把握中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢這一科學論斷，堅持黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供根本保証。
黨的領導制度是我國的根本領導制度，是黨內領導制度和黨領導國家治理的各項制度的總和，是國家治理的關鍵和根本。中國共產黨的領導是歷史和人民的選擇。百余年來，中國共產黨根據實踐、時代和人民的要求不斷加強和改進黨的領導，黨的領導制度體系不斷健全和完善。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的領導制度建設改革納入全面深化改革的總體部署，首次提出“黨的領導制度體系”的概念，將堅持和完善黨的領導制度同推進國家治理體系和治理能力現代化有機結合，不斷豐富黨的領導制度體系的科學內涵，有效提升了黨的領導制度建設的科學性和系統性，開辟出黨的領導制度建設新境界，進一步凸顯黨在推進中國式現代化過程中的領導地位。健全和完善黨的領導制度體系，不斷提高黨的執政能力和領導水平，是黨始終保持強大領導力並不斷取得發展奇跡的根本保障。
堅持中國共產黨的領導是中國式現代化的最鮮明特征和最突出優勢。首先，黨的領導是確保中國式現代化沿著正確方向發展和取得最終勝利的根本保証。習近平總書記指出：“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化。”中國式現代化是在中國共產黨領導下，經過長期實踐和不斷探索形成的社會主義現代化新道路，黨的根本性質和宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張，決定了中國式現代化的科學內涵、重大原則和最終目標。隻有毫不動搖堅持黨的領導，中國式現代化這艘巨輪才能保持正確航向並且行穩致遠。其次，黨的領導制度是確保黨充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，推進國家治理體系和治理能力現代化的根本支撐。治理效能是衡量一項制度是否具備優越性的重要標准。堅持和完善黨的領導制度，不斷鞏固黨在國家治理體系中的核心領導地位，能夠有效保障各項社會制度的高效運轉和各項社會工作的平穩推進，能夠有效整合各類社會資源、凝聚各方力量解決國家治理難題，持續推進國家治理體系和治理能力現代化進程，將制度優勢更好地轉化為治理效能。最后，黨的領導制度是建設長期執政的馬克思主義政黨的必然要求。百年大黨如何實現長期執政是中國共產黨必須回答和面臨的時代難題和挑戰。堅持黨的領導，是百余年來我們黨領導人民進行革命、建設、改革的最寶貴經驗總結，是過去我們為什麼能夠成功、未來我們怎樣才能繼續成功的最深刻歷史啟示。新征程上，必須通過堅持和完善黨的領導制度來不斷鞏固黨的執政地位、提升黨的執政能力，為順利推進中國式現代化提供更加科學完善的制度保障。
推動制度優勢更好轉化為治理效能，要提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。第一，要不斷推進黨的理論創新，深入貫徹、創新發展中國式現代化理論，譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。中國式現代化根源於馬克思主義，植根於中華優秀傳統文化，是中國共產黨和中國人民長期實踐探索的成果。新時代新征程，推進中國式現代化，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循和行動指南，堅持守正創新，把科學的世界觀和方法論運用於黨領導中國式現代化建設的具體實踐中，確保黨的創新理論科學化、體系化發展。第二，要不斷深化黨的建設制度改革，為推進中國式現代化提供堅強保証。黨的二十屆三中全會著眼黨所處的歷史方位和肩負的使命任務，對當前和今后一個時期深化黨的建設制度改革作出戰略部署。在新起點上深化黨的建設制度改革，必須完善黨的領導體制，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，加強頂層設計，堅持系統觀念，精准把握黨的建設制度改革之命脈，進一步創新和改善黨的領導方式和執政方式，實現黨的建設制度與國家法律體系有機銜接、協調統一，推動“中國之治”進入新境界，將黨的政治、組織、制度優勢轉化為治理效能，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，團結帶領人民應對重大風險挑戰，推進中國式現代化。第三，要不斷推進黨的自我革命，有效提升黨的執政能力。中國共產黨在百余年的奮斗歷程中，培育了強烈的自我革命精神、鍛造了強大的自我革命能力。必須發揚歷史主動精神，堅持問題導向，堅持人民立場，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，深刻把握“九個以”的實踐要求，以完善黨的自我革命制度規范體系為發力點，有效增強黨的“自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高”的強大能力，不斷夯實黨的執政基礎，以黨的自我革命保障中國式現代化穩步前行，最終實現黨的自我革命和社會革命的良性互動。（作者單位：西北大學馬克思主義學院）
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