加大金融支持力度 助推全面綠色轉型
加大金融支持力度 助推全面綠色轉型
王君
推動經濟社會發展綠色化、低碳化，是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標志，是實現高質量發展的關鍵環節，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策，是建設人與自然和諧共生現代化的內在要求。山西作為資源型省份，加快經濟社會發展全面綠色轉型，離不開金融的大力支持。金融機構要深入貫徹習近平總書記關於金融工作的重要論述，落實中央金融工作會議部署，聚焦山西肩負的轉型發展、能源革命等重大使命，協同推進綠色金融和轉型金融發展。
綠色金融與轉型金融相輔相成。近年來，我國金融監管部門持續在綠色金融領域開展有益探索，綠色金融標准體系建設、綠色金融信息披露、激勵約束機制和綠色金融國際合作不斷取得新成效。圍繞綠色能源、綠色交通、綠色建筑等領域，綠色金融引領金融產品和服務創新，為新質生產力發展提供了重要保障。對山西來說，在大力發展綠色金融、服務綠色產業的同時，還要總結提煉綠色金融發展的經驗模式，並將其運用到轉型金融領域，優選具有顯著碳減排效益的產業和項目，提供合理必要的金融支持，穩妥有序推動傳統產業低碳轉型。這是提高金融支持綠色低碳發展質效、服務經濟高質量發展的重要一環。在此過程中，重點是聚焦能源革命綜合改革試點等戰略部署，面向煤炭綠色開採及清潔高效利用、重點行業超低排放改造等高碳行業綠色低碳發展的關鍵創新領域，以及清潔能源的研發、投資、推廣運用領域，加強綠色金融與轉型金融有效銜接，為深化全方位轉型提供更優服務。
金融服務全面綠色轉型，要持續完善相關標准體系、工作機制，夯實發展基礎。一是研究制定和完善綠色債券、綠色信貸、綠色保險等各類金融產品共同適用的綠色金融標准，以及氣候投融資項目庫標准。加快研究制定轉型金融標准，將符合條件的工業綠色發展項目等納入支持范圍。在依法合規、風險可控和商業可持續的前提下，鼓勵金融機構利用綠色金融標准或轉型金融標准，加大對能源、工業、交通、建筑等領域綠色發展和低碳轉型的信貸支持力度。二是完善組織體系。鼓勵有條件的銀行業金融機構設立綠色金融、轉型金融專業部門，負責相關業務規劃、推廣和管理，推動銀行在合理評估風險基礎上強化信貸資源綠色化配置。培育專業服務機構，為企業提供環保信用評價、氣候和環境信息披露咨詢、碳排放和碳足跡核查等服務。三是建立完善專項機制。優化綠色信貸專項授信和考核機制、差異化激勵機制，解除願貸、敢貸后顧之憂。建立跨部門協作機制，加強綠色金融、轉型金融部門與風險管理、信貸審批、產品開發等部門合作，共同研究創新產品服務。健全全流程管理機制，優化服務流程，設立綠色通道，提高服務效率。
金融服務全面綠色轉型，要優化產品供給強化數智賦能。一是針對山西煤炭、焦化、冶金、電力等重點領域，探索建立傳統產業低碳轉型金融支持目錄，鼓勵金融機構完善綠色貸款、綠色票據等產品和服務，探索開發基於碳減排的碳金融產品，優先支持技術先進、碳減排效應顯著的領域。二是用好可持續發展挂鉤債券、低碳轉型挂鉤債券以及可持續發展挂鉤貸款、碳排放配額質押貸款、轉型貸款、煤炭清潔高效利用專項貸款、“可持續發展挂鉤+能源保供”債權融資計劃等工具，為綠色低碳轉型提供低成本、長期限的資金支持。三是提升金融數字化水平。推進數字化系統建設，打造以重點行業碳排放數據為核心的地方轉型金融數字平台，實現銀企對接線上化。加強金融機構信息技術部門建設，提升綠色金融、轉型金融數據處理、分析應用能力。利用大數據、人工智能等先進技術，為金融業務開展提供強有力的技術支持。發揮數字技術在信息採集與加工、數據統計與分析、信息存儲與共享等方面優勢，探索研發碳排放授信審批管理應用平台，推進碳核算工具在企業信貸業務中的應用，為授信審批提供決策參考。
金融服務全面綠色轉型，要強化組織保障，形成發展合力。要加強金融支持綠色低碳發展的部門協調合作，建立優勢互補、信息互通、有效協調、齊抓共管的工作推進機制，加強金融機構與企業之間的溝通交流，引導企業有效開展綠色轉型和技術改造，推動金融支持綠色低碳政策落地落實。要完善政策支持體系，加強企業轉型績效資金獎勵補助，建立配套風險補償、增信和擔保機制，對符合條件的低碳轉型項目貸款、轉型債券優先給予增信支持，加大宣傳力度，營造發展良好氛圍。要強化能力建設，加強綠色金融、轉型金融學術交流與合作，開展金融支持綠色低碳發展相關重大課題的基礎性和前瞻性研究，大力開展綠色金融、轉型金融業務培訓，支持金融機構與國內外同業機構開展技術交流，增強金融支持綠色低碳發展能力。
金融服務全面綠色轉型，要統籌高質量發展和高水平安全。堅決落實強監管嚴監管要求，高度重視風險防控，加強對綠色金融、轉型金融業務監管，提高風險早識別、早預警、早處置能力。建立風險評估與預警系統，對轉型企業和金融項目開展全面風險評估和動態監測，健全落實具有硬約束的金融風險早期糾正機制，及時發現、預警潛在風險點，並採取有效措施，在推動新型能源體系建設和傳統產業轉型升級過程中有效防范化解風險，守住不發生系統性金融風險的底線，推動高質量發展取得新突破。（作者單位：晉商銀行股份有限公司）
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