新質生產力賦能高質量發展的實踐路徑
新質生產力賦能高質量發展的實踐路徑
石曉慧 范人偉
新質生產力是在傳統生產力的基礎上，通過對技術、管理、制度等進行創新而形成的一種高效率、高質量、可持續發展的生產力。新質生產力基礎是創新，核心是優質，本質是先進生產力，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，是生產力現代化的具體體現。與傳統生產力相比，新質生產力技術水平更高、質量更好、效率更高、更可持續。高質量發展強調兼顧經濟增長的質量與效益，滿足經濟結構優化升級、創新驅動、環境可持續發展、改善民生等多方面的要求。
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動。習近平總書記指出：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”新質生產力與高質量發展有著不可分割的密切關系，一方面，新質生產力是高質量發展的基礎和動力，通過提高生產效率、降低生產成本、提高產品質量、促進綠色發展等，為高質量發展提供有力支撐。另一方面，高質量發展是新質生產力的必然要求與顯著特征，倒逼著新質生產力的形成和發展。新時代背景下，馬克思主義生產力理論、發展經濟學以及創新理論等，為新質生產力賦能高質量發展提供了堅實的理論基礎。但在實踐過程中，新質生產力賦能高質量發展仍面臨一定挑戰。這就需要積極探索新質生產力如何蓄勢賦能，以實現高質量發展。
加大科技創新力度，推動新質生產力高質量發展。習近平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”科技創新作為助推社會發展、提升綜合國力的內驅動力，不僅能夠推動經濟增長、改善民生，還能促進社會進步，推動實現可持續發展。加大科技創新力度，推動新質生產力發展，首先，要加強研發資金投入，強化政策支持力度，建立多元化的研究與試驗發展投入機制，積極引導研發經費流向關鍵技術及重要領域。其次，要促進科技創新與產業發展的深度融合，推動研究成果轉化，通過改革稅收計扣方式，合理計算繳收企業的研發費用，從而從根本上推動科技研發的投入比例。進一步加強科研單位之間、產業行業之間的深度合作，實現科研設備或材料儀器的共享使用，進而為核心技術攻關奠定基礎，不斷提升資金利用效能。再次，要不斷完善科技創新體制機制建設，通過健全科技計劃體系、完善科技評價制度、優化科研組織方式等，優化科技資源配置，激活科技創新活力，促進潛在生產力向新質生產力的轉化。
優化市場營商環境，建設高效規范的標准體系。優化市場營商環境指的是通過採取一系列政策和措施，打破各種顯性、隱性壁壘，實現利企便民。優化營商環境是培育和激發經營主體活力、增強發展內生動力的關鍵之舉。強化新質生產力對高質量發展的賦能作用，需要進一步優化市場營商環境，打造公平競爭的市場體系。首先，要降低市場准入壁壘，積極破除各類不合理限制，擴大市場准入效能評估覆蓋范圍，不斷優化市場競爭環境。其次，要加強對不正當競爭行為的監管力度，完善反壟斷相關法律法規建設，加強反壟斷執法力度，加大對不正當競爭行為的打擊力度。再次，需要提高消費者權益保護力度，通過規范服務流程、強化信息披露、提高市場透明度等舉措提高市場監管能力，以全方位、多維度培育強大市場，保護消費者合法權益。
加強人才培養引進，為發展新質生產力提供人才支持。人才是第一資源，是培育和發展新質生產力最活躍的能動主體。發展新質生產力需要大量具備創新開拓精神、專業技能水平和國際化視野的高素質人才。首先，要搭建科學的人才培養機制。通過調整學科設置、改革人才培養模式等措施，不斷優化人才培養結構。其次，要加強創新能力培養。通過改革教育體制，兼顧理論教學和實踐教學，注重激勵創新思維拓展，培育人才實操動手能力、創新創造能力和解決問題的能力。再次，要引進高端人才。可通過項目合作、兼職教授等方式，不斷完善人才引進機制，通過簡化引進程序，提供良好的工作生活環境和薪酬待遇。要按照發展新質生產力要求暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。
踐行綠色發展理念，推動經濟發展與環境保護雙贏。習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”發揮新質生產力對高質量發展的賦能作用，就要把綠色發展理念貫穿於經濟社會發展全過程各方面，正確認識和處理經濟發展與環境保護之間的關系，推動實現可持續發展。首先，要加強政策引導，制定和實施體現綠色發展理念的政策法規，把生態環境保護放在更加突出位置，使綠色發展理念深入人心。其次，要推動綠色技術創新，鼓勵和支持綠色技術相關的研發與應用，如清潔能源、生態農業等，以減少污染、降低消耗、改善生態。再次，要倡導綠色生活和綠色消費，鼓勵人民群眾踐行節能減排生活方式，包括使用公共交通、減少一次性用品使用等，在全社會形成良好的環保氛圍。
總之，作為推動高質量發展的內在要求和重要著力點，發展新質生產力要牢牢扭住全面建設社會主義現代化國家的首要任務，為高質量發展提供不竭動力。（作者單位分別為：安徽職業技術學院馬克思主義學院、上海電子信息職業技術學院馬克思主義學院。本文系中國職業教育重大課題“建黨百年奮斗史中紅色資源素材融入高校思政課教學研究”階段性成果﹔項目編號：SZ21C019）
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