推動新型能源體系建設 加速打造能源新質生產力

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李琪

  習近平總書記提出:“要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。”當前,新能源產業規模化、商業化進程加速,作為全國首個能源革命綜合改革試點省份,山西能源綠色低碳步伐加快,能源供應保障更加有力。培育能源新質生產力,是實現能源高質量發展的本質要求,也是推動新型能源體系建設的重要助推器。
  能源新質生產力是在數字化與智能化快速發展的條件下,由於革命性技術突破、創新性配置生產要素、產業深度轉型升級所催生呈現的新形式和新業態。能源新質生產力的根本目的在於實現能源長久可持續發展,是新時代背景下中國能源經濟從傳統生產要素積累驅動向創新驅動轉型,也是提升生產效率和質量的必然要求。
  以新發展理念引領能源體系建設。能源新質生產力是實現能源高質量發展、建設現代化新型能源體系的內生動力,它以高素質的生產力、新介質的勞動資料和新料質的勞動對象為核心要義,注重新發展理念、體現數字化、培育新產業,具有鮮明的時代特征。能源新質生產力是由相互聯系、相互作用的生產力要素、生產力結構、生產力功能構成的“要素——結構——功能”系統。能源新質生產力要素由新型勞動者即能源專業技術人才和公眾新能源意識﹔新型勞動對象即新能源和可再生能源﹔新型勞動工具,如光伏板、風電機組﹔新型基礎設施,如儲能、智能配電網和數字化電網等構成。
  加大科技創新和制度創新。發展新質生產力,科技創新是核心要素。要加強能源領域科技創新平台建設,鼓勵和支持可再生能源技術的研發與應用,全力打造全球能源科技創新策源地,聚焦煤基資源高端轉化、氫能開發利用等領域,同時加大對能源存儲技術和智能電網等新興領域的研究投入,以提高能源利用效率和系統穩定性,集中建設能源領域科技創新平台,加大能源科技創新支持力度。加快推進綠色低碳技術攻關和推廣應用,加強能源企業與科研院所、機構的廣泛合作,以破解能源產業“卡脖子”技術為突破口,佔領技術高地,打通束縛能源產業發展的堵點和卡點,形成開放型、具有全球競爭力的創新業態體系。調整生產關系與新質生產力相適應,突破發展瓶頸需要各類新能源政策互相匹配、有序銜接,加快形成有利於發展能源新質生產力的政策制度環境,發揮政府對產業發展的扶持引導作用。
  推動能源與信息技術深度融合。利用人工智能和大數據等技術來優化能源管理和預測需求,從而實現智能化的能源生產和消費。加快能源互聯網建設,推進“互聯網+”智慧能源建設,打造開放共享的能源網絡。加強煤炭數據資源的採集,挖掘風、光、煤層氣、生物質能、地熱能和氫能等能源數據產業的數據整合共享,推動全省一體化能源大數據平台建設。通過健全協同創新機制、發揮規劃引領作用、搭建研發創新平台、推動創新成果應用等多種舉措,快速實現能源與高水平信息技術深度融合,支撐培育能源新質生產力。
  創新能源生產要素配置。能源新質生產力在結構承載上表現為由新能源與可再生能源等主導發展形成的現代化能源體系,新質生產力在能源領域持續發展的新動能便是新能源和再生能源的高質量發展。推動能源生產要素創新型配置,積極發展先進核能、新型儲能、氫能、電子燃料等新興能源。精心培育壯大新能源產業,不斷提升風電、太陽能發電、氫能、地熱能等清潔能源產業發展,通過產品技術進步、裝備升級、成本下降,鞏固壯大產業競爭力,做好可再生能源高質量發展支撐。積極發展分布式新能源,結合智能電網建設,強化源網荷儲多要素互動模式,不斷提升分布式新能源智能化調控水平和就地就近消納能力。培育能源發展的新模式,聚焦新能源、綠色環保、“雙碳”產業等不同業態,發展新能源微電網、光儲直柔等新模式新業態,持之以恆強鏈補鏈延鏈。
  持續推進傳統能源深度轉型。推進煤炭清潔高效利用,要以質量和效率為導向。加快煤礦先進產能核增,大力推動井下充填開採、保水開採、煤與瓦斯共採等煤炭綠色開採,加快煤炭資源配置和接續替代煤礦核准進度,合理控制煤炭生產總量,增強煤炭穩定供應、市場調節和應急保供能力,探索“分質分級、能化結合、集成聯產”的新型煤炭梯級利用方式﹔持續優化煤電機組結構,積極推廣高參數、大容量、低排放的先進燃煤發電技術,推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”﹔加快傳統煤化工升級改造,對先進工藝改造提升項目實行等量或減量置換,開發大型、高效、低成本先進煤氣化技術﹔聚焦二氧化碳捕集、壓縮與運輸、轉化利用、地質利用與封存等技術,發揮區域地質封存優勢,實施二氧化碳捕集利用與封存重點示范工程。
  支持新型電力系統建設。新型電力系統是新型能源體系的重要組成部分,是打造能源新質生產力的關鍵載體。電力系統新質生產力結構則主要表現為煤電和新能源的一體化融合,以清潔能源為電量主體,以配套煤電為關鍵支撐,以靈活調節資源為主要依托。在發揮煤電托底保障作用的同時,繼續開展煤電靈活性改造,加強煤電調峰調頻、輔助服務等功能,引導煤電向調頻調峰等輔助服務的基礎保障性和系統調節性電源轉型。在加快風電、光伏發電同時,深度拓展氫能、地熱、生物質等可再生能源發電,支持零碳電氣化的配套基礎設施,如靈活性煤電、新型儲能、智能配電網和數字化電網等,與先進信息通信技術結合,構建主動防御、智能決策的新一代調控體系,支撐大電網監控預警和分析決策,推進主干網和微電網建設,推動需求響應機制發揮作用,加快提升系統調節能力,構建以新能源為主體的新型電力系統。(作者單位:山西省社會科學院〈山西省人民政府發展研究中心〉)

(責編:劉 洋、劉洋)

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