發揮國有企業在發展新質生產力中的重要作用
發揮國有企業在發展新質生產力中的重要作用
滕飛
習近平總書記指出，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”“必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，本質是先進生產力。國有企業是我國先進生產力的代表，具有很強的創新能力、創新實力和組織平台優勢。在新發展階段推動高質量發展，要充分發揮國有企業在技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級中的主力軍作用，加快發展新質生產力。
引領科技創新，推動技術革命性突破。習近平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”國有企業是創新驅動發展的關鍵力量，在科技創新中發揮引領作用。同時，國有企業在整合集聚創新資源、提供新技術迭代與應用環境等方面有基礎優勢，尤其是能夠在攻克關鍵核心技術、實現原始創新領域重大科技突破、塑造大國競爭領先優勢中發揮著基礎性、主導性作用，是科研投入、創新產出、研發平台建設的重要載體。要推動國有企業完善創新體系、增強創新能力、激發創新活力，促進產業鏈創新鏈深度融合，提升國有企業原創技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉化應用能力，打造原創技術策源地。黨的十八大以來，國有企業在關鍵核心技術攻關上勇挑重擔，充分發揮新型舉國體制優勢，圍繞基礎研究和應用基礎研究、“卡脖子”關鍵核心技術攻關、前沿性顛覆性原創技術研究，不斷加大研發投入，在關系國家安全和國民經濟命脈的眾多關鍵領域取得了一大批突破性創新成果，建成了一大批國家級科技創新平台，積累了包括兩院院士等在內的一大批杰出科學家。這些在基礎研究和原始創新領域取得的重要成果能夠為全社會的創新發展奠定知識基礎，同時，國有企業主導新型基礎設施建設能夠為重大科技創新奠定物質基礎，將加快技術實現革命性突破，形成新質生產力。
催生新型生產關系，促進生產要素創新性配置。新型生產關系是指能夠促進各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動的一系列制度和體制，需要通過深化經濟體制、科技體制等改革以促進生產要素的創新配置。一方面，發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。這就要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標准市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。另一方面，國有企業是鞏固社會主義生產關系的主體，在形成新型生產關系中發揮引領作用。要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。同時，國有企業是全面深化改革的關鍵力量，要改革優化，但絕對不能否定、絕對不能削弱。要堅持和完善新型舉國體制，不斷增強領導力、組織力、執行力。現代新國企是新型生產關系的重要推動力量，黨的十八大以來，國有企業改革在重要領域和關鍵環節取得突破性進展，改革三年行動取得明顯成效，中國特色現代企業制度和國資監管體制更加成熟更加定型，國有企業活力效率明顯提高，產業鏈融通發展和區域間協同合作卓有成效，政學產研協同創新體系持續推進，有力促進了國有資本和國有企業做強做優做大。國有企業改革深化提升行動接續進行，國有企業要全方位踐行新型舉國體制，提升創新效能，進一步推動國有企業在建設現代化產業體系、構建新發展格局中充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，從而進一步催生新型生產關系，促進生產要素創新性配置，形成新質生產力。
支撐產業發展，加速產業深度轉型升級。習近平總書記強調：“國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。”國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，是現代化產業體系建設的主力軍，在產業發展中發揮戰略支撐作用。要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，前瞻布局戰略性新興產業，培育發展未來產業，發展數字經濟。黨的十八大以來，國有企業立足發展實體經濟，完整、准確、全面貫徹新發展理念，推動構建新發展格局，企業發展方式加快轉變，傳統產業轉型升級和戰略性新興產業投資布局構成加快推進，有力支撐了我國現代化產業體系建設。國有企業深入實施產業基礎再造工程和制造業高質量發展專項工作，加快技術改造和設備升級，優化重大生產力布局，大力推進傳統產業數字化、智能化、綠色化升級改造，全面提升我國產業基礎高級化和產業鏈現代化水平﹔大力發展戰略性新興產業，積極培育孵化未來產業，加快構建集群化發展優勢，努力搶佔科技革命和產業變革的制高點。國有企業以科技創新推動產業創新，引領傳統產業轉型升級，帶動戰略性新興產業集群化發展，有效發揮了在加快形成新質生產力、增強發展新動能中的引領作用。
（作者單位：中山大學馬克思主義學院。本文系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究專項的階段性成果﹔項目編號：GD23XZZC07）
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