摸清自然資源“家底” 促進生態環境保護
摸清自然資源“家底” 促進生態環境保護
王立忠
如果把大自然比作一個大家庭，那麼水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域、無居民海島以及探明儲量的礦產資源等自然資源都是家庭成員。要了解這些家庭成員，就需要摸家底、建檔案，明晰產權主體，劃清權屬界線，給自然資源“上戶口”。近日，山西省自然資源廳發布消息，按照資源公有、物權法定和統一確權登記的原則，我省將對省內73個國家級自然保護地、9個省直國有林區、4條省級河流、3座省管水庫以及1282個省級礦區自然資源所有權開展首次登記。
縱觀人類文明發展史，生態興則文明興，生態衰則文明衰。黨的十八大以來，習近平總書記始終把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，實現由重點整治到系統治理、由被動應對到主動作為、由全球環境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。
良好生態環境是最普惠的民生福祉。生態環境沒有替代品，用之不覺、失之難存。我國幅員遼闊，自然環境多樣，自然資源總量龐大，種類豐富，生物多樣。近年來，自然資源部門全面推進自然資源資產產權制度改革，在摸清國有自然資源資產“家底”、開展自然資源統一確權登記、推進自然資源資產有償使用、推行自然資源資產所有權委托代理等方面取得了積極進展，從資源管理向資源資產管理並重穩步邁進。
摸清“家底”，才能更好保護。通過給自然資源“上戶口”，清晰界定登記單元內各類自然資源產權主體，能為自然資源有效監管、嚴格保護和所有者權益行使提供產權依據，利於更科學更完整地保護自然資源，服務生態文明建設。自然資源確權登記只是自然資源保護的基礎性工作，加強對自然資源的保護和有效監管才是“重頭戲”。我們要持續深化自然資源確權登記的理論研究和實踐探索，推動山水林田湖草沙一體保護，促進人與自然和諧共生。
生態文明建設是一項長效工程，摸清自然資源產權“家底”必須開拓創新，探索前行。要扎實做好省級自然資源確權登記工作，為加快建設山清水秀、天藍地淨的美麗山西夯實產權基礎，要積極運用自然資源確權登記成果，切實發揮自然資源資產的生態價值，為山西綠色低碳轉型賦能和高質量發展作出積極貢獻。
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