終身教育視野下的教育高質量發展
——《教育高質量發展：新視角與新實踐》簡評
終身教育視野下的教育高質量發展
——《教育高質量發展：新視角與新實踐》簡評
侯懷銀
21世紀以來，中國教育領域發生了一系列新的“變革”，如教育理念的變革、學校的變革、教師教學的變革、學生學習的變革、學校管理的變革等。這眾多新的“變革”旨在進行高質量的教育實踐。我們不再僅僅是追求效率與公平的矛盾解決，而是以辦好人民滿意的教育為宗旨，追求教育高質量發展的實現。黨的十八大以來，教育高質量發展已成為教育事業中的國家戰略。系統總結新時代以來教育高質量發展的理論和實踐，是進一步深入推進我國教育高質量發展的基礎性工作。山西人民出版社2023年版、張峻所著的《教育高質量發展：新視角與新實踐》一書正是基於上述背景，對新時代教育高質量發展過程中的系列新實踐進行了多視角研究。
該書以教育公平為開端，以教育投入機制、教育體制改革、教育結構調整和高等教育高質量發展、職業教育高質量發展為“兩翼”，以終身教育高質量發展為落腳點，全面系統地對新時代以來的教育高質量發展理論和實踐進行了研究。教育公平是教育高質量發展的價值目標，教育高質量發展必須惠及人人。教育投入、教育體制改革、教育結構調整是教育高質量發展的重要保障。高等教育和職業教育的高質量發展是突破基礎教育談教育高質量發展的重要突破口。終身教育視野下的學習型社會建設是教育高質量發展的最終歸宿。該書結構嚴謹，內容豐富，呈現出較強的問題意識以及理論與實踐的交互關懷。
該書以終身教育為理念，以大教育觀為引領，呈現出五個方面的特點。第一，堅持政治導向。教育高質量發展既是經濟社會高質量發展對教育的訴求，又是黨在教育領域的事業追求。作者將教育高質量發展與教育強國、教育現代化、辦好人民滿意的教育等結合起來，彰顯了政治導向在教育研究中的重要地位和價值。第二，堅持問題導向。學術研究始於問題。在全書的架構中，作者關注到了新時代以來教育高質量發展在教育公平、教育投入、教育體制改革、教育結構調整以及高等教育和職業教育高質量發展方面存在的問題和遇到的挑戰，進而層層剝繭式地破解問題，提出路徑和策略，反映了作者敏銳的問題意識。第三，堅持史論結合。理論研究離不開歷史的滋養。作者在書中雖然研究的是新時代以來中國教育高質量發展問題，但在具體的問題研究方面，則涉及到國內外研究者對於該問題的認識，特別是對中國共產黨成立以來的教育認識的梳理，彰顯了以史帶論、論從史出的邏輯。第四，堅持大教育觀。教育不僅僅是學校教育，也不僅僅是基礎教育，而是涉及到服務全民終身學習的教育體系的各級各類教育。作者在書中突破了僅僅囿於基礎教育而談教育高質量發展問題，同時研究了高等教育和職業教育的高質量發展問題，彰顯了作者的大教育觀。第五，堅持終身教育視野。新時代的教育，既要考慮人人的教育問題，又要考慮一個人從出生到死亡的教育問題。人是社會中的人。教育研究既要考慮教育中的人，又要考慮社會中的教育和社會中的人。作者將該書的落腳點落在學習型社會建設方面，這充分體現了作者的終身教育視野。
該書具有重要的理論價值和實踐價值。該書的理論價值表現在以下三方面：第一，有助於我們從本體論的角度對高質量教育發展中的核心概念進行研究，並與相關的概念進行辨析﹔第二，有助於我們從價值論的角度對教育高質量發展，以及教育內外部因素的價值進行探討﹔第三，有助於我們從系統論的角度對教育高質量發展的方方面面進行探究。該書的這方面研究為教育高質量發展的基本理論貢獻了智慧，提供了方案。該書的實踐價值主要表現在以下兩方面：第一，有助於我們進一步思考教育高質量發展中關於教育公平、教育投入、教育體制改革創新、教育結構調整、高等教育和職業教育高質量發展、終身教育發展等問題，並為這些問題的進一步解決提出路徑和策略。第二，有助於為教育的高質量發展實踐指方法、導路徑。
該書思路清晰、思考深邃、行文流暢，對教育高質量發展既進行了理論研究，又進行了歷史研究，更進行了實踐研究，體現出了作者對教育高質量發展的獨特探索，是中國教育高質量發展進程中的一部好著作。教育高質量發展涉及到中國教育的各個領域，除了基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育的高質量發展外，還有學前教育、家庭教育、社會教育等的高質量發展。如何在各類教育高質量發展研究基礎上，以終身教育為理念，以大教育觀為統領，以中國教育現代化為目標，以教育公平發展為抓手，形成中國教育高質量發展的理念、機制、活力、目標和路徑，這有待研究者進一步深入探究。（作者為山西大學教育科學學院教授、山西大學中國社會教育研究院院長、博士生導師）
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