加快建設高質量學生資助體系
加快建設高質量學生資助體系
徐英
習近平總書記指出，“要堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線，加快建設高質量教育體系”。高質量學生資助體系是高質量教育體系的重要組成部分，必須堅持把高質量發展作為新時代硬道理，不斷健全完善中國特色學生資助體系，加快推進學生資助工作高質量發展，確保“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”，促進家庭經濟困難學生綜合素質全面提升、高質量就業乃至未來可持續發展，努力交出一份人民滿意的民生答卷。
堅持黨對學生資助工作的全面領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。習近平總書記指出：“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保証。”新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，學生資助工作取得了前所未有的成就，建成了中國特色學生資助體系，實現了各個學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋“三個全覆蓋”和入學前不用愁、入學時不用愁、入學后不用愁“三不愁”，為促進教育公平、助力打贏脫貧攻堅戰與全面推進鄉村振興、建設人力資源強國奠定了堅實基礎。這些成績的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。面向未來，學生資助工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實好以習近平同志為核心的黨中央關於教育和學生資助工作的決策部署，堅持把黨的全面領導貫穿學生資助工作全過程、各方面，全力推進學生資助工作高質量發展，辦好人民滿意的教育，為實現中國式現代化作出新貢獻。
全面落實立德樹人根本任務。習近平總書記指出，“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。”“我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”立德樹人是教育工作的根本任務，也是學生資助工作的根本任務。建設高質量學生資助體系是落實立德樹人根本任務、不斷提高人才培養質量的必然要求。學生資助工作從根本上說是做人的工作，必須堅持育人導向，圍繞解決好“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這個教育的根本問題，把培養家庭經濟困難學生成長成才作為學生資助的出發點和落腳點，持續深化物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，打造全員全過程全方位的資助育人新格局，切實提升資助育人實效。堅持把思想政治教育融入資助育人工作全過程，大力實施立德樹人工程，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展誠信教育、感恩教育、勵志教育，著重培養學生對黨對國家對社會的感激之情、感恩之心，培養堪當民族復興重任的時代新人。
持續深化發展型資助體系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學生資助工作，要求“健全學生資助制度”“提高家庭經濟困難學生資助水平”。黨的二十大報告提出，完善覆蓋全學段學生資助體系。目前，我國已建成了“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元政策相結合的中國特色學生資助體系，確保“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。同時，要不斷完善覆蓋全學段的學生資助政策體系，夯實保障型資助的堅實基礎。在此基礎上，要不斷推進保障型資助向發展型資助拓展深化，完善國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構筑支持差異發展、服務個性化成長的資助教育生態，深入實施發展型資助育人項目，為家庭經濟困難學生提供能力拓展、實踐鍛煉、精神激勵等多維度的成長發展資源，在滿足學生基本生活需求的基礎上，更加注重支持學生能力提升和全面發展，促進家庭經濟困難學生全面發展。特別是，我們要在發展型資助的基礎上，積極探索成才型資助，構筑家庭經濟困難學生可持續發展能力培養模式，拓展家庭經濟困難學生成才路徑，實現從傳統的“保障型”資助到新時代的“成才型”資助的提檔升級，從而促進家庭經濟困難學生綜合素質全面提升、高質量就業乃至未來可持續發展。
強化數字化賦能學生資助體系高質量發展。黨的二十大首次將“推進教育數字化”寫進黨代會報告，提出“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。習近平總書記強調，“教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口”，這為加快推進學生資助數字化轉型提供了根本遵循，指明了努力方向。為此，要充分把握深入實施國家教育數字化戰略行動的機遇，堅持“聯結為先、內容為本、合作為要”的核心理念，遵循“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”的基本原則，縱深推進學生資助數字化轉型，以數字化引領和推動學生資助管理改革創新，實現學生資助工作全生命周期、全流程的數字化、信息化。縱深推進精准資助工作，全面抓好各類資助系統建設及其全面應用與數據質量提升，打通各類資助系統之間的數據壁壘。打造集信息採集、數據分析、精准定位、貧困預警為一體的智慧平台，精准識別家庭經濟困難學生的基本生活需求和成長發展需求，實行資金投入、資助范圍、資助標准動態調整，對家庭經濟困難學生精准畫像，建立規范流程，實現標准化應用，制定個性化資助方案，實現精准教育管理。強化學生資助隊伍建設，加強資助政策、業務技能培訓，深化學生資助理論研究，培養具備數字化素養的學生資助工作隊伍，提高學生資助工作隊伍的政策執行力和數字化綜合管理能力，提高學生資助工作的科學化、智慧化水平，推進學生資助治理體系和治理能力現代化。（作者單位：長安大學）
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