促進數字經濟和實體經濟深度融合
促進數字經濟和實體經濟深度融合
李英虎
黨的二十大報告指出，“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。”資源型經濟轉型是山西經濟高質量發展的時代主題，而數字經濟這個“新賽道”是山西轉型發展的關鍵增量。
近年來，山西轉型綜改示范區深入貫徹習近平總書記關於發展數字經濟的重要論述，錨定先進制造業主攻方向，用數字經濟賦能、用現代服務業支撐，著力構建“2+1”主導產業體系。當前，數字經濟總體上呈現出基礎能力躍升、特色產業集聚、融合應用不斷深入的積極態勢。
數字經濟產業發展成效顯著
山西轉型綜改示范區的數字經濟在全省數字經濟產業發展中表現出五個特點：一是新型基礎設施建設全省領先。全區建成區域實現了5G覆蓋、開通了國際互聯網數據專用通道，建成了具有峰值算力全國領先優勢的國家超算太原中心，打造了全省智能產業發展的堅強算力底座﹔快成物流、清控數聯、晉物鏈、合成生物等企業共承建了6個國家工業互聯網二級標識節點，數量佔到全省近一半。二是核心產業產品全國有名。碳化硅單晶襯底、光伏電池、新型顯示專用設備等產品出貨量居國內前列。網絡貨運運力規模和運單量居全省第一，百度山西數據標注基地成為全國最大的單體標注基地，山西數據流量生態園已升級成為“數據流量谷”，多個項目入選工信部相關試點示范名單。三是數字化轉型穩步推進，行業解決方案不斷涌現。推動建設了一批以天地煤機、太重軌道、錦波生物、科達自控、智奇鐵路、建投裝備、陽煤化機、百信信息等為代表的智慧工廠和智能制造試點示范企業，圍繞研發、生產、管理、服務領域開展了轉型實踐，涌現出了一批成熟的行業解決方案。四是布局建設了人工智能（山西）公共服務平台，推動山西人工智能技術應用和產業生態發展。五是培育了良好的軟件與信創產業生態體系。有效降低了軟件企業研發成本，提升了企業研發效率，增強了企業創新能力和核心競爭力，營造了良好的數字經濟產業發展生態體系。
多措並舉加快數字經濟發展
推進山西轉型綜改示范區數字經濟實現穩中求進，增量趕超，必須有效促進政府與市場的融合，加大數字產業化和產業數字化培育，多舉措創新發展，增加數字經濟發展內生動力。
多向發力，加快構建數字經濟發展生態系統。持續建設與數字經濟發展相適應的技術創新體系、產業生態體系、公共服務系統和現代治理體系，探索數字化人才培養新模式，營造有利於數字經濟發展的最優產業發展生態。
以穩促進，大力支持數字經濟核心產業發展。重點圍繞培育3條主賽道發力：一是數字產品制造產業。重點推動以富士康、百信、國科晉雲為牽引的通信智能終端產業，以爍科晶體、海納半導體為龍頭的第三代半導體產業，以中來股份、晶科能源為鏈主的光伏產業與數字經濟相關產業鏈集聚發展，充分發揮“鏈主”企業帶動作用，引導各類要素資源向重點產業鏈匯聚，持續推動數字產品制造產業鏈整體質效提升，做大做優做強。二是數字平台經濟產業。要搶抓國家推動平台經濟規范健康發展新機遇，進一步擴大以快成物流、數據流量生態園、百度數據標注、華遠陸港等為代表的電子商務、數據流量、數據標注、網絡貨運等已有產業優勢，建成一批數字經濟特色產業園，做大做強大數據融合創新產業。三是數字技術應用產業。發揮軟件生態集聚優勢，積極引進軟件信息業和工業互聯網領域知名企業，聚焦能源數字化引領、制造業智能化改造，加快產業數字化轉型，打造全省數字經濟的“場景地標”、數實融合的“示范標杆”。
引擎牽引，持續推進制造業數字化轉型。一是安排相應專項資金，聯合成立專家服務團隊，開展“兩化融合”、工業互聯網賦能園區和企業、“燈塔工廠”建設等活動，引導企業開展智能制造診斷服務等工作。二是不斷提升數字化服務商的配套功能，降低中小企業轉型門檻，既提供標准化、模塊化、簡單易學的數字化服務如“低代碼”平台，滿足“低成本”和“高效率”的要求，又可提供智能巡檢機器人、智能機械臂、工業互聯網等高端化產品服務，組建專家團隊、設計個性化轉型方案、全程陪跑並及時作出調整。
創新引領，加大培育創新主體和攻關核心技術支持力度。一是支持以雲時代等為代表的數字信息龍頭企業前瞻布局基礎前沿研究，鼓勵企業通過研發合作、平台共建、成果共享等方式參與國家級、省級創新載體建設。二是建立“數字領域中小企業——數字領域企業培育庫——數字領域規上企業——數字領域領軍企業”梯度培育機制，鼓勵主體創新發展。三是為推動惠企創新政策扎實落地，推動研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠、科技創業孵化載體稅收優惠、技術交易稅收優惠等普惠性政策“應享盡享”。
創新政策，加強對平台經濟高質量發展的監管。堅持促進發展和規范引導並重，推動平台經濟有序健康發展。一是按照“前輕后重”模式穩步推進平台經濟，鼓勵在山西本地設立子公司或者落地總部經濟，把鬆散的結算經濟企業轉變為與本土優勢資源緊密聯系的本地企業。二是制定各項政策舉措，規范引導平台經濟健康有序發展。
統籌算力，發展壯大算力經濟。發揮算力基礎領先優勢，加快全國一體化算力樞紐山西節點和人工智能公共服務平台等智能產業基礎設施建設，探索算力產業化應用，解決算力與經濟“兩張皮”問題，構建更多層次、更大范圍的算力應用生態系統，對在晉算力使用方給予一定補助，吸引更多智能產業企業使用我省的算力資源。（作者單位：山西轉型綜合改革示范區管理委員會）
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