推動技術技能人才量質雙增
推動技術技能人才量質雙增
董中杰
功以才成，業由才廣，國以才立，政以才治，人才於國家而言是高速發展之基，人才於企業而言是安身立命之本。習近平總書記指出：“培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。”實現高質量發展，離不開高技能人才的堅實支撐。加快培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠，對於加快建設現代化產業體系、增強國家核心競爭力具有重要意義。
山西民航機場含太原、長治、大同、呂梁、忻州、朔州、運城、臨汾等“一干七支”民用機場以及通用機場，機場人員眾多，按照工作性質劃分，分為經營管理型人才、專業技術型人才和操作技能型人才。其中，專業技術人才是企業科技進步、技術創新的主力軍和先行者，如空管專業人員、機務維修人員以及工程技術人員等。操作技能人才是企業發展的基石，承擔著實現技術轉化落實的最后一個環節任務，如安檢員、值機員、客橋操作員。依據山西航空產業集團有限公司人才發展規劃進行分析：從持証情況看，專業技術和操作技能人員共1798人，其中專業技術人員427人，操作技能人員1371人，擁有高級職稱以上人員46人，擁有技師及以上人員124人，高技能技術人才隻佔職工總數的4.6%。從人力資源需求看，隨著機場數字轉型、產業轉型、機場改擴建等，需要大量信息、法務、機場工程等關鍵崗位上的專業技術人才﹔按照職工數量達到5800人的規劃，需要大量的一線操作技能人員。從人才發展空間看，山西民航機場管理序列人才發展通道健全，但專業技術和操作技能人才評聘制度不健全，人才培養、儲備存在不足。
隨著經濟發展及體制改革，民航機場經歷了軍民改革、政企分家、機場屬地化等一系列改革。結合行業發展需求，建立健全技術技能人才評價體系，建立一支規模宏大、結構合理的勞動者大軍任務十分迫切。因此，要建立科學的人才評價體系，破除人才評價壁壘，堅持系統思維，人才培養、評價、使用、激勵統籌規劃，各項配套改革齊頭並進、形成合力，一環帶動一環、不斷織密成網，形成科學的人才評價體系，才能不斷提升人崗適配度，提升企業創新創造能力。
暢通技術技能人才職業發展通道。在實際工作中，山西航產集團立足新一輪國企改革要求，著眼於滿足民航機場數字化、產業化轉型需求，在全面分析各崗位技術和技能要求的基礎上，遵循技術技能人才成長規律，設計了技術技能人才縱向職業成長路徑。參照經營管理崗位“二級正職、二級副職、三級正職、三級副職以及職員”等級設計，將技術技能崗位等級由高到低進行相應設置。其中，專業技術崗位設置為首席專家、專家、高級技術員、中級技術員、初級技術員五個等級，操作技能崗位設置為工匠、技師、高級工、中級工、低級工五個等級。同時建立經營管理、專業技術、操作技能人才橫向轉序路徑。員工可根據自己的特點和意願自主選擇相應序列發展，並可通過競聘、評聘和調崗方式在不同序列、相同職級之間相互轉聘。打破了企業內部隻能通過管理崗位實現晉升的人才成長模式，建立起技術技能人才“縱向晉升，橫向轉序”的職業發展通道，全面營造人才成長成才的良好生態。
創新技術技能人才評價標准。深入落實創新技術技能人才評價機制，聚焦組織發展戰略，充分體現“有德有天地，有為有舞台”的企業人才理念。採取定性和定量相結合的人才評價標准，定性人才評價標准為証書評價，即員工持有的專業技術或操作技能職業資格証書，按照証書等級高低，來區分員工理論知識水平的高低﹔定量人才評價標准為積分評價。比如，首席專家需具有高級職稱証書且積分達到300分，工匠需具有高級技師証書且積分達到400分等，使人才評價更具操作性。為充分體現企業用人導向，將用人需求設置為多個維度，打破了隻考慮工齡、學歷、証書、榮譽等傳統評價方式，建立起以工作業績、創新能力、實際貢獻為主的“員工積分規則”，並為每項評價維度設置不同分值，鼓勵引導員工爭做科技型技能人才，扎根本職崗位努力發明創造。
多措並舉完善技術技能評價體系。為建立完善的技術技能評價體系，培養企業真正能用、管用、想用的高技能人才和大國工匠，航產集團黨委多措並舉，全方位發力。一是人才評價與使用激勵措施相銜接。按照“技高者多得、多勞者多得”原則，科學設計薪酬體系，將“管理、技術、技能”三個序列不同職業等級對應不同薪酬，同時拉齊三序列相同等級收入水平，比如，將專業技術序列的專家崗位、操作技能序列的技師崗位與管理崗位三級干部三者的薪資待遇拉平。二是人才評價與考核措施銜接。充分發揮考核指揮棒作用，打通“能進能出”通道，建立以“工作業績”和“創新能力”為導向的綜合量化賦分考核方式，對各類人才進行月度、季度、年度考核，並建立合理的末位淘汰制，從體制機制上激發技術技能人才干事創業活力。三是人才評價與培養機制銜接。按照“人人持証，技能山西”的目標要求，以員工終身職業教育為導向，自主建立合規的技術技能人才培養機構，組織編制“1+N”培養機制，針對不同職業、不同崗位、不同層次人才的特點需求，與職業院校合作，建立多類型校企合作﹔建立雙師培養機制，落實國家新型學徒制﹔提前籌備引才工程，“引才”與“育才”無縫銜接，縮短員工成長時間，建立人才培養蓄水池。（作者單位：山西航空產業集團）
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