充分認識制定和實施《黨史學習教育工作條例》的重要意義
充分認識制定和實施《黨史學習教育工作條例》的重要意義
喬衛東、閔睿
2024年2月5日，中共中央印發《黨史學習教育工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，共6章34條，對黨史學習教育的領導體制和工作職責、內容、主要方式、保障和監督等作出全面規范，是開展黨史學習教育工作的基本遵循。《條例》的制定和實施，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對黨史學習教育工作的高度重視，對於推動黨史學習教育常態化長效化，推動全黨全社會學好黨史、用好黨史，從黨的歷史中汲取智慧和力量，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，具有重要意義。
制定和實施《條例》是對黨的歷史經驗的概括總結
我們黨歷來重視黨史學習教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。
1945年，黨的六屆七中全會通過了《關於若干歷史問題的決議》，對建黨以后特別是黨的六屆四中全會至遵義會議前這一段黨的歷史及其經驗教訓進行了總結，對若干重大歷史問題作出了結論，使全黨特別是黨的高級干部對中國革命基本問題的認識達到了一致，增強了全黨團結，為黨的七大勝利召開創造了充分條件，有力促進了中國革命事業的發展。1981年，黨的十一屆六中全會通過了《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，回顧了新中國成立以前黨的歷史，總結了社會主義革命和建設的歷史經驗，對一些重大事件和重要人物作出了評價，特別是正確評價了毛澤東同志和毛澤東思想，分清了是非，糾正了“左”右兩方面的錯誤觀點，統一了全黨思想，對推動黨團結一致向前看、更好推進改革開放和社會主義現代化建設產生了重大影響。2021年，黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，這是一個百年大黨總結歷史、面向未來的宣言，映射出一個矢志民族復興偉業政黨的強烈責任與歷史擔當，增強了全黨在政治上、思想上、組織上的高度團結，凝聚了全黨思想和共識，統一了全黨意志和行動，為我們黨開啟新征程奠定了更加扎實的思想基礎和更為主動的精神力量。
《條例》對學習黨史基本內容和寶貴歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，樹立正確黨史觀等作出明確規定。強調認真學習黨的三個歷史決議，全面系統學習黨史，學習黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代的歷史，學習黨的不懈奮斗史、不怕犧牲史、理論探索史、為民造福史、自身建設史。強調學習和運用黨在長期奮斗中積累的寶貴歷史經驗，對傳承紅色基因，賡續紅色血脈，用黨的歷史教育人、啟迪人、感化人、鼓舞人，凝聚起以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的強大力量，具有重要意義。
制定和實施《條例》是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨史學習教育工作，親自謀劃、親自指導、親自推動，先后就黨史學習教育工作發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為當前和今后一個時期黨史學習教育工作指方向、定思路、明要求。特別是2021年在全黨開展黨史學習教育，取得重要政治成果、理論成果、實踐成果、制度成果，廣大黨員干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。
習近平總書記在2021年2月20日黨史學習教育動員大會上強調：“當前，我國發展面臨著前所未有的風險挑戰，既有國內的也有國際的，既有政治、經濟、文化、社會等領域的也有來自自然界的，既有傳統的也有非傳統的，‘黑天鵝’‘灰犀牛’還會不期而至。要更好應對前進道路上各種可以預見和難以預見的風險挑戰，我們必須從歷史中獲得啟迪，從歷史經驗中提煉出克敵制勝的法寶。”2022年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上強調：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業能不能沿著正確方向前進，取決於我們能否准確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。什麼時候社會主要矛盾和中心任務判斷准確，黨和人民事業就順利發展，否則黨和人民事業就會遭受挫折。”習近平總書記在2022年9月20日在為《復興文庫》作序言時強調：“歷史是最好的教科書，一切向前走，都不能忘記走過的路﹔走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我們更需要以史為鑒、察往知來。”
習近平總書記關於黨史學習教育工作的一系列重要講話和重要指示，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好黨史學習教育工作的根本遵循和行動綱領。因此，制定和實施《條例》是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措。
制定和實施《條例》是貫徹落實黨中央重大決策部署的必然要求
黨的二十大報告提出，堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合。黨的二十大黨章修正案在黨員義務中增寫了學習黨的歷史的內容，在黨的基層組織基本任務中增寫了推進黨史學習教育常態化制度化的內容。《中央黨內法規制定工作規劃綱要（2023—2027年）》將制定出台《條例》列為重點項目。在廣泛征求意見的基礎上，中共中央黨史和文獻研究院起草了《條例》，並正式實施。
黨史學習教育是黨之大者、國之大者，也是破解百年大黨獨有難題的主要舉措。《條例》的制定和實施，就是要教育引導全黨深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，深刻認識中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好，不斷堅定“四個自信”，不斷增強歷史定力，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣﹔就是要教育引導全黨以史為鏡、以史明志，了解黨團結帶領人民為中華民族作出的偉大貢獻和根本成就，認清當代中國所處的歷史方位，增強歷史自覺，把苦難輝煌的過去、日新月異的現在、光明宏大的未來貫通起來，在亂雲飛渡中把牢正確方向，在風險挑戰面前砥礪膽識，風雨無阻，堅毅前行，為實現中華民族偉大復興而奮斗。《條例》從全局高度強調加強全黨黨史學習教育工作的必要性和緊迫性，為建立健全高水平黨史學習教育工作隊伍，推進中國特色社會主義事業發展提供了源源不斷的力量。
制定和實施《條例》是推動黨史學習教育工作科學化規范化制度化的必然要求
習近平總書記高度重視黨內法規制度建設，黨中央把加強黨內法規制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，密集出台黨內法規制度。截至2021年5月，中央黨內法規共210部，部委黨內法規共162部，地方黨內法規共3210部。可以說，黨的十八大以來黨內法規出台力度空前，有規可依問題基本解決。
2022年3月，中共中央辦公廳印發《關於推動黨史學習教育常態化長效化的意見》，對黨史學習教育常態化長效化作出具體部署。2024年2月，中共中央印發《條例》，推動黨史學習教育進一步科學化制度化規范化，把黨史學習教育提升到制度層面進行明確要求，凸顯了黨史學習教育的重要性和必要性。《條例》的制定和實施，是一百多年來中國共產黨首次為黨史學習教育工作定規立矩，是我們黨加強黨史學習教育工作科學化規范化制度化的重要體現，是我黨首次以黨內法規形式明確規定學習黨史的極端重要性，填補了全黨學習黨史方面法規的空白。《條例》作為規范黨史學習教育工作的基礎主干黨內法規，全面規定了黨史學習教育運行的各環節各領域，創新了新時代黨史學習教育工作制度建設的基本規范，使黨史學習教育工作從此有章可循、有據可依，成為指導新時代黨史學習教育工作的行動指南。
黨的十八大以來，全省黨史部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關於黨史的重要論述，聚焦主責主業，圍繞中心大局，編寫出版了《圖說中國共產黨山西歷史100年》《中國共產黨山西歷史100年大事記》《全面建成小康社會·山西大事記》《山西革命烈士家書》《三晉英模》等﹔修訂《中國共產黨山西歷史》（第一、第二卷）。特別是2021年在黨史學習教育期間大力開展紅色宣講，組織“英烈英模家屬宣講團”在全省巡回宣講﹔編寫《大力學習和弘揚太行精神》《大力學習和弘揚呂梁精神》《大力學習和弘揚右玉精神》《大力學習和弘揚劉胡蘭精神》學習材料印發全省學習，為全省黨史學習教育順利開展發揮了積極作用。全省黨史戰線要以學習宣傳貫徹《條例》為契機，深入學習貫徹習近平總書記關於黨史和文獻工作的重要論述，進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳和研究闡釋，持續推進黨史研究、文獻編輯、宣傳教育、資料征集和人才培養等各項工作，為全省開展黨史學習教育工作提供服務保障，為譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章貢獻黨史力量。（作者分別為中共山西省委黨史研究院〈山西省地方志研究院〉副院長、中共山西省委黨史研究院〈山西省地方志研究院〉黨史研究一室副主任）
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