構建與綠色低碳發展相適應的人才體系
構建與綠色低碳發展相適應的人才體系
天津大學管理與經濟學部 蔣琬 郭亞鵬
習近平總書記指出，中國將力爭於2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。實現這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。推動綠色發展要求全國積極穩妥推進碳達峰碳中和，綠色人才是實現這一目標的一個核心要素。建設綠色人才隊伍是實現碳達峰碳中和的有力抓手。
山西是資源型經濟省份和碳排放大省,也是推進碳達峰碳中和的主戰場，積極響應國家“雙碳”發展戰略,實現碳達峰碳中和的意義重大。省委、省政府高度重視“雙碳”目標，發布了《關於加快建立健全我省綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》，並在“十四五”規劃中明確提出，“大力發展清潔能源，促進新能源增長、消納和儲能協調有序發展”。在全省能源產業綠色轉型的格局下，新能源、環保科技、生態保護等領域對綠色人才的需求量急劇增加。為此，山西省需構建全鏈條綠色人才發展體系，引進、培養、利用和留存綠色人才。
精確設計綠色人才引進工程。一是建立綠色人才評價體系，明確綠色人才的定義和范圍，根據綠色人才的定義和范圍制定能夠反映綠色人才素質、能力與業績的定性和定量評價指標，旨在培養具備碳排放管理知識和技能的專業人才﹔建立綠色人才評價機構，負責評價體系的運行與管理，評價機構應該具備專業的評價能力，確保評價結果的權威性與公信力﹔加強綠色人才評價體系的監督與反饋，確保評價體系的科學性和公正性，並根據實際情況不斷調整和完善評價體系，以適應綠色發展的需要。二是推動綠色人才引進，根據我省綠色發展規劃和目標，明確需要引進的綠色人才類型與數量，制定具體的引進計劃，包括引進人才的領域、層次、時間安排以及引進人才的來源，包括國內外高校、科研機構、企業等﹔通過與國內外綠色產業機構、高校和科研機構建立聯系，建立綠色人才數據庫，收集和整理符合山西省發展需求的綠色人才信息﹔制定一攬子綠色人才優惠政策，例如提供優惠的住房政策、給予科研經費支持、提供一流的軟硬件工作環境﹔與國內外知名高校建立合作關系，開展人才交流和合作項目﹔建立綠色人才柔性引進機制，通過項目合作、技術入股等方式，靈活引進優秀的綠色人才，在滿足山西省綠色發展需求的同時降低引人用人成本。三是加強綠色人才政策宣傳與推廣，精准制定綠色人才政策宣傳計劃，確保綠色人才相關政策宣傳的針對性和實效性﹔建立綠色人才政策宣傳渠道，通過官方網站、微信公眾號、微博等渠道，及時發布綠色人才政策的相關信息，讓公眾了解政策的最新動態和相關內容﹔積極與各類媒體合作，通過新聞報道、專題訪談、人物專訪等形式，對綠色人才政策、成果和經驗進行廣泛宣傳，提高公眾的關注度和參與度。
持續完善人才培養體系。一是加強綠色人才培養：通過與高校、企業、科研機構等合作，開設ESG、綠色經濟、綠色金融、綠色管理、“雙碳”等相關課程，培養具備綠色發展素養和能力的人才﹔通過建立特聘或講座教授制度，建立健全綠色人才培養的師資隊伍﹔通過科教融合、產研結合的方式，提升綠色人才的科研創新能力，組建綠色低碳主題的跨學科、交叉型科研聯盟。二是建立綠色人才實訓基地：通過政校企合作，建設一批綠色人才實訓基地，提供實踐操作和模擬訓練機會,提高綠色人才的實踐能力和職業素養。三是推動國內外綠色人才培養合作：加強與國內外綠色領域專業機構的合作，共同培養綠色領域人才，通過聯合培養、學術交流、實習實訓等方式，提高所培養綠色領域人才的專業素養和實踐能力。
科學優化綠色人才用人機制。一是構建靈活用工機制。政府出台相關政策，鼓勵企業採用靈活方式聘用綠色人才，為靈活就業提供法律保障和政策支持﹔根據綠色人才引進時的綠色人才數據庫建立靈活的綠色人才市場﹔創新綠色人才聘用方式，企業可以根據自身需要採用項目制、合同制、兼職等多種方式聘用綠色人才。二是建立綠色人崗匹配信息庫。通過綠色人才評價體系將綠色人才與合適的綠色崗位進行匹配，制定合理的崗位薪酬﹔挖掘不同產業、不同部門的綠色人才潛力，將已經存在的和潛在的綠色崗位上傳至信息庫中。
全面建立綠色人才留任機制。一是建立綠色人才激勵機制。設立綠色人才獎勵計劃，如設立頒布給專家學者和科技人才的綠色科技創新人才獎、頒布給企業家、經營管理人才的綠色人才產業領軍獎，對在綠色發展領域作出突出貢獻的人才進行表彰和獎勵，激發綠色人才的創新熱情和積極性。二是加強綠色人才成果和經驗宣傳。對綠色人才的成果和經驗進行整理和歸納，通過舉辦展覽、發布報告、組織專題講座等形式，向公眾展示綠色人才的成果和經驗，提高公眾對綠色人才工作的認知度和認可度。三是構建綠色人才發展渠道。積極與國內外綠色領域專業機構建立合作關系，包括簽訂合作協議、建立聯絡機制等﹔大力支持綠色人才參加國內外會議與研討﹔積極推動“走出去和引進來”活動，定期派遣山西省綠色領域專業機構代表團赴國內外學習先進經驗和做法，邀請國內外綠色領域的專家學者到山西省進行考察交流，為山西綠色發展提供智力支持與指導。四是設立綠色人才薪酬評價與服務保障體系。物質激勵與非物質激勵並進，科學評價綠色人才貢獻，薪酬分配向綠色人才相對傾斜﹔為綠色人才提供住房、子女入學、配偶就業、醫療健康及社保服務等福利保障。
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