以高水平安全護航煤炭企業高質量發展

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評論

山西焦煤西山煤電〈集團〉有限責任公司劉秀榮

　　能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。煤炭企業作為國家能源的重要組成部分，在保障國家能源安全和經濟發展中發揮著重要作用。如何統籌好煤炭企業的安全與高質量發展，成為當前煤炭企業面臨的重要課題。
　　安全是高質量發展的前提和基礎。安全是煤炭企業的生命線，沒有安全就沒有發展。煤炭企業必須確保生產過程中的安全，才能保障員工的生命財產安全，維護企業的正常生產經營。安全是一切生產活動的根本前提，一旦發生事故，將造成不可估量的損失，對煤炭企業的經營發展帶來巨大的威脅。為推進安全生產落實與執行，國家作出了一系列決策部署，對安全生產工作的定義、內涵及具體內容、要求等進行了調整，加入新要求和新內涵，從而適應新時代發展要求，也促進了安全生產工作邁上新台階。
　　高質量發展是安全的保障和目標。高質量發展意味著企業要不斷提高生產效率、降低成本、提升產品質量和市場競爭力。通過技術創新、優化管理等手段，實現企業的轉型升級，從而為安全提供更有力的保障。在供給側結構性改革環境下，對這類企業的戰略轉型要根據企業實際情況，因地制宜，逐步減少老化供給的同時，將生產要素向新供給方向傾斜，使企業找到發展新方向、培育新動力。多年來，我國大部分煤炭企業產業結構單一，而要獲得更好的發展機會，就必須對產業結構進行調整，實現高質量發展。
　　安全與高質量發展相互促進、相輔相成。安全水平的提高可以促進企業的高質量發展，而高質量發展又能為安全提供更好的支持。隻有實現安全與高質量發展相互促進，才能對生產要素和資源進行重新配置，實現生產要素在更大范圍的配置和利用，創造出更具產業價值的產品和生產模式，帶來更好的安全。具體來說，就是從企業外部引入安全生產新理念，幫助企業進行產業改造和技術升級，建立更完善的產業鏈﹔同時建立產學研長效合作機制，引入新技術、應用新技術，推動從技術到生產力的轉化，與高校建立多種合作關系，互為平台，實現產學研的深度融合。
　　強化安全管理體系。建立健全安全管理制度，明確各級管理人員和員工的安全責任。加強安全培訓和教育，提高員工的安全意識和操作技能。加大安全投入，改善安全設施和裝備，提高安全保障水平。安全生產管理制度的規范構建與持續完善，是規范企業運營，推動本質安全實現的可靠基石。煤炭企業在運營和發展過程中，要嚴格履行國家、部門、地方的各項相關政策和法規等，一絲不苟地落實制度標准建設，不斷對自身安全生產管控機制與制度進行優化與改進，讓安全管理覆蓋所有專業、崗位、人員和業務流程。確保實際、實用、實效，確保各級人員都知道“干什麼、怎麼干”。嚴格落實管理制度是規范組織、生產、經營、管理、考核、獎懲的依據。
　　加強技術創新和智能化建設。推廣應用先進的採煤技術和裝備，提高生產效率和安全水平。利用信息化、智能化技術手段，實現對煤炭生產過程的實時監控和管理，提高安全預警和應急處置能力。煤礦應將技術納入企業整體發展戰略中進行規劃，並將技術要求落實到每個部門，無論是員工職務晉升還是職稱晉級，都應先考慮其所創造的科技價值﹔對在科技創新方面取得成果的部門和個人應加大嘉獎力度﹔特別是對效率提升和礦井修復等難點問題，更應將其作為重點技術攻關項目，鼓勵員工進行探索。
　　優化產業結構和布局。加快轉型升級，發展精深加工，提高產品附加值。合理規劃產業布局，加強與上下游企業的合作，延伸產業鏈，提高產業協同發展水平。煤炭企業通過以現有的生產要素為依托尋找新的產業項目，改變傳統產業發展格局，實現產業鏈的進一步延伸，採取戰略合作或是兼並重組的方式，通過更靈活的方式配置資源，將資源用於有更好發展前景的新產業項目上，將資源從利潤低、發展前景不佳的傳統項目轉移到技術含量高、發展前景好的新項目上。
　　注重人才培養和引進。加強職工培訓和職業教育，培養一支高素質的煤炭產業人才隊伍。積極引進優秀人才，提高企業的創新能力和管理水平。建立科學的人才激勵機制，吸引和留住人才。各專業部門組織本專業作業人員安全准入考試報名，各專業部門指導、監督各單位將考試結果及合格情況應及時記錄至作業人員安全資信檔案，作為安全准入的必備條件。
　　加強生態環保工作力度。落實環保責任，加大環保投入，推廣清潔生產技術，減少污染物排放。加強礦山生態修復和治理，推動綠色發展，實現經濟效益與環境保護的雙贏。為建立綠色企業、綠色礦區，煤炭企業應制定嚴格的責任追究制度，對於違反節能減排要求的責任部門、責任人，要追責到底。資源利用要高效，比如採用循環利用的方式，以更少的資源消耗創造更大的價值。作為企業，要堅持在發展中保護、在保護中發展，生態效益與經濟效益同等重要。
　　積極履行社會責任。企業上下應當積極履行社會責任，樹立“人民至上、生命至上”的安全理念，層層壓實安全責任﹔管理者層面要樹立“所有事故都可以避免、所有風險都可以控制，所有隱患都可以消除”的安全管理理念﹔操作崗層面要樹立“遵章守紀、敬畏安全”的安全工作理念。