提升金融服務質效要做好金融五篇大文章
提升金融服務質效要做好金融五篇大文章
中央金融工作會議強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。加快建設金融強國，全面加強金融監管，完善金融體制，優化金融服務，防范化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之路。深化金融供給側結構性改革激發實體經濟新動能、提升金融服務質效，強化金融服務實體經濟和以人民為中心這一根本，通過改革、調整和優化金融供給體系，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率、更加安全的金融服務。
中國特色金融發展之路是一條前無古人的創新之路，是我國金融實現高質量發展和長治久安的必由之路，也是金融服務中國式現代化的根本之路。中國人民銀行發布2023年金融統計數據，交出一份金融支持實體經濟的“成績單”。從數據看，金融支持實體經濟力度穩固，金融服務不斷提質增效，為經濟回升向好提供了適宜的貨幣金融環境。我們黨領導的金融事業，歸根到底要造福人民，堅持以人民為中心的價值取向，我國金融發展始終充滿活力、擁有廣闊空間。
堅持為經濟社會發展提供高質量服務
中央金融工作會議鮮明提出“以加快建設金融強國為目標”，明確“以推進金融高質量發展為主題”，以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。“金融強國”在黨的二十大后首次被提出，彰顯出金融在經濟高質量發展階段的重要性更加凸顯﹔從金融大國邁向金融強國，是強國建設、民族復興的題中應有之義。
金融是經濟活動的先行官，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務，尤其是服務於民營經濟方面，要認真貫徹落實監管部門關於支持民營經濟發展壯大“25條”要求，用好用足政策和產品，不斷優化服務，繼續發揮政策性金融逆周期調節作用，把支持培育民營企業新動能、新優勢，利用好“兩個市場”和“兩種資源”作為穩外貿、促發展的重要抓手，為支持民營經濟市場主體做大做強，助力山西省加快打造內陸地區對外開放新高地貢獻力量，提升金融服務經濟發展質效。
堅持以人民為中心的價值取向
金融是國之重器，是國家重要的核心競爭力。正如習近平總書記所說：“金融活，經濟活﹔金融穩，經濟穩。經濟興，金融興﹔經濟強，金融強。”胸懷“國之大者”，加快建設金融強國，將為強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。山西聚焦金融高質量發展，始終堅守服務實體經濟這一根本宗旨，把更多金融資源配置到重大戰略、重點領域和薄弱環節，加大對能源產業綠色轉型、制造業振興升級、科技創新和中小微企業等領域支持力度，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
金融工作的人民性是黨的宗旨決定的。金融機構在科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融方面大力服務於人民，堅持以人民為中心的價值取向。隻有以更高的覆蓋率、更強的可得性，下沉到更多的消費群體和更豐富的消費場景中，金融服務才能在不斷增進民生福祉中，實現經濟價值和社會價值的有機統一。
科技金融為推動金融高質量發展注入強勁動力。科創企業具有高成長、高風險、輕資產的特點，使用傳統信貸調查手段難以對科創企業作出客觀評價。通過走訪地方工信部門、科技部門、政府投資機構等方式，引入優質的資產評估機構和融資擔保增信機構，建立“科創能力”評估機制，全面准確反映科創企業科研成果、市場競爭力、發展前景，搭建銀擔合作機制，提供增信支持，助力科創企業更好地獲得融資資格。
綠色金融是“雙循環”新發展格局下深化金融供給側結構性改革的重要舉措，更是助力實現“雙碳”目標的重要支撐。建設銀行山西省分行認真貫徹綠色發展理念，厚植綠色底色，立足當地能源資源稟賦比較優勢，創新綠色金融服務，高質量服務山西省能源革命綜合改革試點。截至2023年末，該行綠色信貸新增223億元，增速51.9%。為支持經濟向綠色低碳轉型發展，對省內符合煤炭清潔高效利用專項再貸款及碳減排支持工具的風電、光伏、抽水蓄能等項目開通綠色通道，優先准入、優先評估、優先審批，確保項目申報質效，加快投放速度，投放低成本再貸款75億元。
普惠金融是金融服務實體經濟的關鍵環節，是以人民為中心的共同富裕金融體系。金融部門堅持“全員、做真、拓戶、擴面、增量”的發展思路和“標准化、線上化、數字化、場景化”的發展路徑，有效提升普惠金融服務能力，為實體經濟發展不斷注入源頭活水，堅持普惠金融“開門辦”“全行用”發展定位，優化完善長效激勵機制，構建處扣罰到位的問責機制，落實好普惠盡職免責保障機制，優化網點普惠業務運營模式，實現普惠業務向網點下沉。
養老金融在實現老有所養中發揮著基礎性作用，是積極應對人口老齡化國家戰略，實現養老服務可獲得性的重要舉措。金融機構深入踐行以人民為中心的發展思想，認真貫徹落實“十四五”規劃提出的健全多層次社會保障體系，以資金流、信息流、服務流為主線，以場景和生態建設為抓手，用數字技術創新GBC三端客群的服務模式，搭建“養老金金融、養老產業金融、養老服務金融”三位一體的養老金融服務體系，加大多層次養老金金融服務供給。
數字金融具有金融和科技的雙重屬性，既是網絡強國、數字中國建設的重要組成部分，也是建設現代化經濟體系的基礎支撐。在數字經濟時代，數字金融將成為鋪就金融強國之路的重要基石。借力數字技術革命，推動金融與數字技術的有機融合，著力提升金融服務實體經濟質效，強化系統性風險防控，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾金融服務需求。（作者：山西省社會科學院〈山西省人民政府發展研究中心〉研究員 武小惠）
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