推進“青廉工程” 筑牢“不想腐”防線
推進“青廉工程” 筑牢“不想腐”防線
習近平總書記強調，年輕干部是黨和國家事業發展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。推動“青廉工程”，應從加強教育、系統培養、氛圍營造、管理創新四個方面下功夫。
全面加強青年干部思想理論武裝。一要加強理想信念教育。強化新時代理想信念教育，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導青年增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。提升青年干部理論素養，補足精神之“鈣”，將黨的初心使命內化為精神動力。二要加強清廉教育。以開展形式多樣的基層廉潔文化建設活動為載體，形成多樣態、有層次、重參與的廉潔文化氛圍，增強廉潔文化的影響力和約束力。推動以案為鑒、以案促改、以案促治，引導青年干部牢固樹立秉公用權、清廉從政的價值理念。三要加強“四史”教育和中華優秀傳統文化教育。要把社會主義核心價值觀貫穿於高校辦學育人全過程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，堅持用社會主義核心價值觀引領知識教育、引領師德建設，加強中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育。
系統培養青年干部清廉素養。一要組織清廉主題活動。根據年輕人特征，組織“青廉”演講比賽、創辦清廉主題刊物，引導青年干部通過文學創作來學習清廉知識、培養清廉情感、堅定清廉意志。二要搭建多樣化培養平台。地方黨政機關選派優秀青年干部進入高校講黨課、講廉政課，既豐富高校思政教育的內容和方式，又為青年干部的快速成長提供了舞台。有計劃地將青年干部選派到條件艱苦、環境復雜、矛盾突出的工作一線進行鍛煉，讓其經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。輪流讓青年干部到省市紀委挂職鍛煉，讓其學習參與案件辦理，為其學習黨紀國法、培養敬畏之心提供平台。三要發揮好榜樣人物和先進事跡的示范效應。青年干部要向清廉楷模學習，學習他們勤政為民、高風亮節的情操，學習他們堅守原則、正確處理義利矛盾的方法，見賢思齊，不斷警醒自己、時刻約束自己，爭做廉政先鋒，爭做時代新人。四要做好干部梯隊的傳幫帶工作。選拔政治素質過硬的老黨員或領導干部對青年干部進行“傳幫帶”，形成幫帶梯隊，常態化開展談心談話和規范指導，引導青年干部規范行使職權、有效抵制誘惑。
著力營造青年干部成長的良好氛圍。一要營造公平公正氛圍。完善政績考核體系，堅持實績導向，堅持正確的選人用人導向，反對務虛功、走過場，形成唯才是舉、唯德是舉、能上能下的制度環境，提高干部選拔公信力。二要營造求真務實氛圍。大力整治形式主義、官僚主義，建立健全權力清單和責任清單，營造干實事、出實績的工作氛圍，培養年輕干部扎實肯干的品質。三要營造嚴管厚愛氛圍。完善規則體系，立好標線，提升高線，亮明底線，警戒紅線，筑牢防線，有效約束年輕干部的言行。同時，應對年輕干部在生活待遇等方面給予關照，落實健康體檢與帶薪休假制度，落實崗位待遇、考核獎勵、津貼補助等政策。四要營造育才成才氛圍。做好年輕干部的學習培訓、挂職培養、基層鍛煉、跟班學習、急難險重崗位鍛煉等人才培育工作，引導、激勵、促進年輕干部聚精會神干事業。五要營造敢干敢為氛圍。要鮮明樹立正確的用人導向，突出實干實效標准，讓敢擔當善作為的干部有舞台、受重用，對不擔當不作為的干部要讓他們讓位子、受警醒。要穩妥開展容錯糾錯工作，寬容干部在改革創新中的失誤錯誤，同時嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名。
積極創新青年干部管理方式。一要做好對青年干部的廉潔自律提醒談話。提醒談話分為定期與不定期兩種。定期談話一年一次，圍繞干部的述職述廉報告進行。不定期談話主要在新入職、提拔任用等關鍵節點展開，圍繞崗位職責、廉政風險點、擔當作為等展開。提醒談話的內容可以增加廉政知識測評、腐敗案件評析、清廉承諾等。二要開展對青年干部的廉情監測。廉情監測范圍既包括干部的生活作風、工作作風、思想作風、學風等具體方面，也包括其理想信念、家國情懷等抽象宏觀方面﹔既包括工作中的表現，也包括生活中的表現。三要建立青年干部“青廉檔案”。“青廉檔案”用於記錄干部的清廉表現，包括工作表現、紀律表現、作風表現、法紀意識、原則性與靈活性等平時表現，也包括受到的各類獎勵和各類處罰。綜合考慮巡視巡察、審計、個人事項報告、信訪舉報、“八小時內”和“八小時外”的表現等多方面信息，參考多方意見，全方位了解干部，既為日常監督提供精確指向，也有利於規避干部的個人弱點，為人盡其才提供基礎。四要更好發揮新媒體技術在干部監督中的作用。讓青年干部體驗到約束性壓力，推動其坦蕩做人，公正辦事，正確行使權力，推動“三不”一體落實。（作者：山西大學政治與公共管理學院 羅國亮 付文童 楊立新。本文系高等學校校內人文社會科學研究2022年項目“高校推進清廉學校建設研究：以山西大學為例”階段性成果﹔項目編號：202209001）
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