在擴大交通有效投資上下功夫
在擴大交通有效投資上下功夫
經濟要發展，交通須先行。交通運輸是國民經濟基礎性、戰略性、先導性產業，也是重要的服務性行業，是服務構建新發展格局的重要支撐和服務人民美好生活、促進共同富裕的堅實保障。黨的二十大報告提出，加快建設交通強國，這為我國未來交通運輸事業的發展提供了根本遵循。
為加快建設交通強國，構建現代綜合交通運輸體系，黨中央、國務院先后印發《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》，對交通運輸相關工作作出部署安排，提出了一系列交通運輸發展的新要求，為構建現代化高質量國家綜合立體交通體系和推動經濟社會高質量發展提供了有力支撐。近年來，我省按照相關部署，全力打通“縣縣通”高速、出省口、斷頭路，加快實施重載交通路段、城市過境路段提質升級，推動黃河、長城、太行三個一號旅游公路和“四好農村路”建設，進一步健全完善全省公路網絡，著力構建現代綜合交通運輸體系。截至2022年底，我省公路通車裡程達到14.6萬公裡，公路網密度達到93公裡/百平方公裡，高速公路達到6010公裡，全省96.6%的縣通了高速公路，97.5%的鄉鎮通了三級及以上公路，100%的建制村通了硬化路、通了客車。預計到2027年，我省高速公路通車裡程將突破7000公裡，內暢外聯、四通八達的高速公路網格局將基本成型。
擴大交通運輸建設項目投資是擴內需、促投資、穩增長的重要支撐。交通運輸建設項目具有投資規模大、建設周期長、綜合效益好、帶動范圍廣的特點，是國家固定資產投資的重點領域。加快交通運輸建設項目投資，能夠有效暢通商品、服務、生產要素循環，有助於提升經濟發展活力，也為持續拉動內需、穩住經濟大盤提供強有力支撐。交通基建是典型的勞動密集型行業，需要大量勞動力，在項目建設期和運營期均可提供大量就業崗位。在公路交通項目建設期，施工所需的鋼材、水泥、瀝青、砂石骨料等建筑材料可以帶動附近地區建材加工、設備制造等相關產業發展。在項目建成后，通過快速、高效的交通運輸網絡，可以實現貨物的快速運輸和供需的平衡，對提高運輸、出行效率，特別是對煤炭、鋼鐵、物流等產業的帶動作用十分明顯。國道108線神堂堡至砂河段一級公路是路橋集團首條建成營運的經營性干線公路，也是山西省第一條BOT模式投資建設的干線公路，既是由晉入冀、入京和晉煤外運的重要經濟通道，也是自東向西進入五台山景區的主要旅游通道。
擴大交通運輸建設項目投資是加快實施鄉村振興戰略和促進農民增收致富的重要保障。農村公路是保障農民群眾生產生活的基本條件，是農業和農村發展的先導性、基礎性設施。農村公路網的不斷完善能夠有效帶動種養業、農村電商、鄉村旅游等特色產業發展，為促進鄉村振興、進而實現共同富裕奠定堅實基礎。例如，武鄉縣“四好農村路”項目建成后，一條條通往大山深處的美麗鄉村路暢通了城鄉路網，擴大了對外交往，帶旺了百業發展，極大地改善了當地群眾的出行條件，成為老區人民的致富路、幸福路，為加快新農村建設注入了新的活力，為鄉村振興貢獻了“交通擔當”。公路網的不斷完善還能促進沿線農副產品外輸，拓寬銷售渠道，帶動農民增收致富。2023年4月，隰吉高速建成通車，標志著大寧縣結束了不通高速公路的歷史，同時為大山裡的農特產品開辟了一條快速通道，隰縣玉露香梨、大寧西瓜和吉縣蘋果搭上“高速快車”，走向全國，有效帶動沿線群眾就業、促進農民增收致富。
擴大交通運輸建設項目投資是實現交旅融合快速發展的重要手段。交通運輸通過提升居民出行效率，帶動沿線旅游資源開發，助力實現交通帶動旅游、旅游促進交通發展的新格局。我省按照交旅融合發展的理念，加快推進旅游公路建設，全面打造交旅融合新產品新業態，積極探索協同治理新模式，取得階段性成果，為山西建設旅游強省、打造國際知名文化旅游目的地和全面推進鄉村振興提供了有力的交通運輸支撐。2024年，我省總長1.3萬公裡的黃河、長城、太行三個一號旅游公路全面建成后，四通八達的旅游公路將串聯起全省100多個A級景區，與高鐵、高速公路、國省干線有效銜接、織密路網，一個“內外通、城景通、景景通、城鄉通”的“快旅慢游深體驗”旅游公路網絡基本形成。
交通是興國之要、強國之基。在實現中國式現代化進程中，我們要繼續發揮交通基礎設施促進經濟社會發展“先行官”的作用，以建設人民滿意交通為目標，加快構建更加高效、便捷、安全、可持續的交通運輸體系，以交通互聯互通帶動區域協同聯動，為地方經濟社會發展貢獻更大力量。同時也要清醒地看到，交通基礎設施“聯網、補網、強鏈”的建設任務還十分繁重。為進一步完善交通基礎設施，加快現代交通運輸體系建設，要立足現階段交通現實需求，統籌經濟、社會效益，精准有效投資，優先實施綜合效益好、帶動作用強的重大項目和戰略工程﹔要拓寬資金來源渠道，合理安排建設規模和建設時序，用好用活有限資金，嚴防隱性債務風險，積極申請中央車購稅、專項債資金，完善社會資本多元化融資機制，激發民間資本投資活力﹔要積極探索創新模式，落實政府和社會資本合作新機制要求，探索實施收費公路特許經營項目“捆綁打包”，提高項目投資可行性。（作者：山西路橋建設集團有限公司 崔君毅）
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