以新發展理念引領高質量發展

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評 論


  習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話中指出,必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,完整、准確、全面貫徹新發展理念,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。新征程上,山西要進一步深化新時代做好經濟工作的規律性認識,牢牢把握高質量發展這個首要任務,堅持以新發展理念為引領,將高質量發展要求貫穿經濟工作全過程各方面。
  崇尚創新,推動高水平自立自強。創新是引領發展的第一動力,創新發展注重的是解決發展動力問題。山西作為煤炭大省,必須堅持以創新促進轉型發展,大力優化能源供給結構,因地制宜發展光伏、風電等清潔能源產業,依托豐富的風能、太陽能資源條件,結合可再生能源政策、技術進步趨勢,推動風電、光伏發電等新能源和可再生能源的開發利用。加大煤層氣資源供應,推動非常規天然氣增儲上產,推進氫能產業鏈布局,有序推動氫能在交通、儲能、工業領域示范應用,推進“新能源+儲能”示范,推動儲能在可再生能源消納、電力調峰、能源互聯網等領域廣泛應用。堅持高新技術帶動產業發展,促進大數據、半導體、碳基新材料等一批戰略性新興產業快速發展。
  注重協調,推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。協調是持續健康發展的內在要求,協調發展注重的是解決發展不平衡問題。資源是有限和稀缺的,協調發展要做的就是統籌謀劃,充分發揮各自優勢,使資源配置更加優化合理。建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、開展能源革命綜合改革試點,是黨中央賦予山西的重大任務。要積極發揮能源比較優勢,抓住國家新型城鎮化戰略和促進中部地區崛起的戰略機遇,加快創新要素聚集,提升區域競爭力。要加快發展地域特色,強調各地合理分工、優化發展,促進各類要素合理流動、高效聚集,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。要積極向外延伸,深度融入京津冀,主動對接長三角、粵港澳大灣區,拓展晉陝豫等省際交界地區合作,打造極富有地域特色的高質量發展之路。
  倡導綠色,不斷深化全方位轉型,走低碳環保之路。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。綠色發展注重的是人與自然和諧共生,為人民群眾創造良好的生產生活環境。堅持高標准增效,發展低碳環保產業,是全面踐行習近平生態文明思想的重要舉措,是促進山西高質量發展的重要抓手。倡導綠色發展,要以實現“雙碳”為目標,構建綠色低碳技術體系,加強綠色低碳技術研發和推廣應用,完善科技創新體制機制,推進鋼鐵、有色、化工、建筑等重點行業節能降碳,壯大低碳環保產業規模,推動低碳環保產業健康發展。要將低碳環保服務業作為引領低碳環保產業發展的重要力量,為污染防治攻堅和減污降碳提供助力,培育壯大一批高水平低碳環保服務企業,從前期環境風險評估,到中期減污降碳協同治理,再到后期降碳治污產品銷售,實現“一條龍”式低碳環保服務。要堅持優化產業布局、激發市場主體活力、加快產業自主創新、推動產業鏈優化升級、推進產業數字智能化,實現低碳環保產業高質量發展。
  厚植開放,主動服務和融入新發展格局,發揮好內陸地區對外開放新高地作用。山西要適應新形勢、把握新機遇,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變,以更開放的姿態擁抱世界。要加大招商引資力度,創新招商方式,做好招商工作的“服務員”﹔把投資促進作為擴大開放的主抓手和突破口,主動出擊,做好投資項目的“信息員”﹔加快轉型項目建設,推動一批基礎性、戰略性、牽引性強的重大項目落地見效,做好項目建設的“督導員”。要穩步提高外貿水平,聚焦“六新”要求,大力培育外貿主體,實施外貿倍增計劃,拓展外資來源,建設利用外資集聚區。要以國際產能合作為重點,以基礎設施互聯互通、產業發展協作配套為切入點,積極參與“一帶一路”建設,統籌利用國際國內“兩個市場”“兩種資源”,堅持“引進來”和“走出去”兩手抓,全面提升對外開放能級,充分發揮好內陸地區對外開放新高地作用。
  推進共享,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。一方面,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,不斷推進共同富裕,把共同富裕貫徹到山西的經濟、政治、文化和社會各領域。同時,要優化分配機制,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義、向基層延伸、向農村覆蓋,向邊遠地區和生活困難的群眾傾斜,建立科學的政策服務體系,使人民群眾在發展過程中有更多獲得感,增強發展動力,朝著共同富裕方向穩步前進。另一方面,實現共同富裕要求全體人民共建共享。共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。要充分發揚民主,廣泛匯聚民智,最大程度激發民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。要深入踐行以人民為中心的發展思想,順應人民群眾對美好生活的向往,學習踐行“千萬工程”經驗,推進鄉村全面振興,推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,以保障和改善民生為重點,發展各項社會事業,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。

作者:山西應用科技學院 張永亮

(責編:李琳、溫文)

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