【深入學習貫徹全國宣傳思想文化工作會議精神】著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力

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　　著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，是鞏固壯大新時代主流思想輿論的題中之義。提升“四力”必須堅持以習近平文化思想為指引，深刻理解和准確把握其實質和要義，堅持黨性原則、堅持馬克思主義新聞觀、堅持正確輿論導向、堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，通過構建輿論引導新格局，加強全媒體傳播體系建設、健全網絡綜合治理體系，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

　　黨的新聞輿論是黨的宣傳思想文化工作的重要內容，與社會主義核心價值觀、網絡意識形態、思想政治教育、文化傳承創新等密切相關，深深根植於黨成立以來所領導的革命建設改革各個歷史時期的偉大事業中。習近平總書記高度重視新聞輿論，提出了一系列新思想新觀點新論斷，明確了新時代黨的新聞輿論工作的要求和方向，是習近平文化思想的重要組成部分。我們要深入學習貫徹習近平文化思想，時刻牢記“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界”的職責使命，著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，開創黨的新聞輿論工作新境界。
　　著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，必須深刻理解和准確把握其實質和要義，這是貫徹落實習近平文化思想的核心任務。
　　習近平文化思想科學地界定了新聞輿論在社會主義文化建設中的意識形態屬性和政治功能，提出新聞輿論工作“五個事關”的定位，成為新時代新聞輿論工作的理論依據。從“九個堅持”到“七個著力”，都強調了著力提升“四力”的重大價值和原則方略，為鞏固壯大主流思想輿論、推進社會主義文化強國建設提供了根本遵循。
　　從新聞輿論的使命任務看，“四力”雖有不同指向和內涵，但相互聯系、有機貫通。傳播力是新聞輿論的前提條件，指傳播主體將文化信息運用一定的媒介傳遞擴散到受眾的能力。它既體現傳播范圍廣度，也體現傳播內容精度和深度。著力提升新聞輿論傳播力，必須堅持以融媒體建設為重點，深入推進平台、人員、管理和價值融合，重塑組織架構和新聞生產流程，打造形態多樣、手段先進、覆蓋面廣的新型主流媒體，讓馬克思主義理論“飛入尋常百姓家”。習近平總書記強調，“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權”。這為提升傳播力明確了重點，尤其是高校要加強網絡思想政治教育平台媒體能力建設，善用圖文、短視頻、直播、H5、VR等多種傳播形式，打造由官網、官方微信公眾號、抖音、快手、微信視頻號、微博等構成的高校融媒體矩陣。
　　引導力是新聞輿論工作的目標指向，指傳播主體能夠以其設置的新聞話題或傳播議程形成主流意見流，影響群眾的意見、態度和傾向的能力。新時代黨的新聞輿論要發揮引導力，既要保証高舉旗幟、導向正確，又要深入採訪、及時報道，實事求是，講好故事，潛移默化地發揮引導作用。因此，提升引導力是增強傳播力、影響力和公信力的方向和手段。著力提升新聞輿論引導力，必須做好正面宣傳，聚焦經濟社會發展中的熱點問題，以社會主義核心價值觀引領重大主題、典型和成就報道，提高新聞質量和傳播水平，引導全社會朝著黨中央確定的宏偉目標團結奮進。高校是引導青年學生培育和踐行社會主義核心價值觀的主陣地，提升引導力就要充分了解和把握新媒體時代信息傳播規律，用個體化、生活化的語言將社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。
　　影響力是新聞輿論工作的核心所在，指傳播內容能夠滿足群眾需求，其所承載的價值觀能夠獲得群眾的情感價值認同，成為人民群眾的自覺行為。新聞輿論影響力是新聞輿論最直接最核心最有價值的力量，與黨的執政基礎、執政能力息息相關。特別是新聞輿論工作處在意識形態斗爭最前沿，新聞輿論影響力直接關系到黨對意識形態工作的領導權，要求把提高影響力作為主線，堅持發揚斗爭精神，增強話語權，使新聞輿論始終把握群眾思想脈搏、掌握社會輿論動向。要在高校提升新聞輿論影響力，主動報道大學生身邊事新鮮事，弘揚主旋律、傳播正能量，讓大學生聽得懂聽得進，被感動被感染，能接受能行動。著力提升新聞輿論影響力，就要“堅持內容為王”，堅持正確政治方向和輿論導向，運用多元化智能化高效化傳播體系，提高主流新聞輿論傳播的覆蓋面和影響力。
　　公信力是新聞傳播的保障基礎，指新聞輿論在長期傳播實踐中形成的被群眾信服信賴的程度或能力，決定著新聞輿論傳播力的遠近、引導力的強弱和影響力的大小。黨的新聞輿論公信力本質上是人民群眾對黨執政能力的高度認同和充分信任，隻有在黨的領導下，保持與人民群眾的血肉聯系，贏得最廣泛的群眾支持，才能獲得最充分的群眾信任。保証新聞輿論公信力，根本在於堅持黨性原則，強化社會責任，做好輿論監督，及時回應社會關切。著力提升新聞輿論公信力，必須堅持客觀公正的報道原則，通過提高從業人員的素質，建立科學高效的採編流程，加強與公眾的互動，切實增強人民對主流思想文化的信任感、認同感與忠實感。
　　著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，必須把講政治擺在首位，這是堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向的根本保証。
　　做好黨的新聞輿論工作，是治國理政、定國安邦的大事。著力提升新聞輿論“四力”，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞觀，堅持正確輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，不斷鞏固黨的群眾基礎和執政基礎，激發全社會團結奮斗、攻堅克難的強大力量。
　　牢牢堅持黨性原則這一根本原則。堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。無論時代如何發展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。新聞輿論要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨性和人民性的統一，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，以群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的理論和路線方針政策，及時反映人民呼聲、回應社會關切，不斷鞏固黨的群眾基礎和執政基礎。
　　牢牢堅持馬克思主義新聞觀這個靈魂。馬克思主義新聞觀是把馬克思主義基本原理運用到新聞傳播活動中所創立的一系列立場、觀點、方法，是馬克思主義對於新聞現象和新聞傳播活動的規律性認識。堅持馬克思主義新聞觀，自覺抵制錯誤觀點的影響，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風雲的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者，保証黨的新聞事業健康發展，永遠沿著正確方向前進。
　　牢牢堅持正確輿論導向這個生命。輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，否則就會動搖人心、瓦解斗志。黨的新聞輿論工作要以傳達正確的立場、觀點、態度為己任，把“四個有利於”作為最重要、最根本的導向，貫穿新聞採集、採寫、編輯、審核、編排、發布等各環節。要完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局。無論是傳統媒體還是新興傳播平台，都要堅持講導向不含糊、抓導向不放鬆，主流媒體要發揮採編優勢、公信力優勢，在關鍵時刻和重大問題上敢於發聲，及時表明態度，有效引領輿論走向。
　　牢牢堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主這一基本方針。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，社會各種矛盾和問題相互疊加、集中呈現，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，激發全社會團結奮斗、攻堅克難的強大力量。要進一步提高新聞宣傳質量和水平，把握好宣傳報道和輿論引導的時度效，增強吸引力感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳增強信心、鼓舞斗志的作用。
　　著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，必須適應形勢、改進創新和講求實效，這是牢牢掌握新聞輿論工作主動權的必然要求。
　　黨的新聞輿論工作要因事而化、因時而進、因勢而新，創新理念思路、內容形式、體制機制，增強針對性和實效性。提高新聞輿論“四力”，要從宣傳內容和手段著手，既整體把握、全面系統，又突出重點、抓住關鍵，努力營造風清氣正的網絡生態，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
　　加快構建輿論引導新格局。適應分眾化、差異化傳播趨勢，突出媒體特色，精准定位受眾，善於設置議題，形成全方位、多層次、多聲部的主流輿論矩陣。堅持內容為王，保持人民本色，把人民群眾作為新聞報道的主體和服務對象，在實踐中仔細觀察，推動黨的理論方針政策日益深入人心並在基層落地生根。主動適應傳播新形勢，進一步創新和豐富文字表達，廣泛運用圖片、音頻、視頻、VR、H5等形式，有聲有色講新聞，繪聲繪色說故事，有理有據寫評論，讓新聞報道內容更生動更清新更質朴。加強國際傳播能力建設，創新對外話語表達方式，講好中國故事，增強國際話語權。
　　加強全媒體傳播體系建設。加快推進媒體深度融合發展，統籌處理好傳統媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業平台、大眾化媒體和專業性媒體的關系，加快建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。充分發揮新技術的支撐引領作用，將新技術、新應用、新理念、新思維、新架構、新模式融入新聞信息生成、傳播全過程，切實提升主流輿論全媒體傳播效率。大幅度提高短視頻生產和傳播能力，制作更多精品短視頻，推動主流輿論和正面聲音佔領網絡傳播陣地。建強全媒體傳播人才隊伍，著重培養“一專多能”復合型人才，提升新聞輿論工作者業務能力和水平。
　　健全網絡綜合治理體系。以習近平總書記關於網絡強國的重要思想為指引，堅持依法管網、依法辦網、依法上網，切實提高新時代網絡治理能力與效能。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，積極探索運用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策，把網上輿論工作領導權管理權話語權落到實處。嚴格落實網絡意識形態工作責任制，加強法律、行政、技術等治網手段建設，加強互聯網信息內容管理，加強網絡生態監測，扎實推進“清朗”系列專項行動，推動形成良好網絡生態。合法合規合理開展網上斗爭，嚴厲打擊網絡謠言、有害信息以及網絡水軍等違法違規行為，牢牢守住紅色地帶主陣地，大大壓縮黑色地帶地盤，大張旗鼓爭取灰色地帶並努力使其轉化為紅色地帶。（作者為山西財經大學馬克思主義學院院長、山西省中國特色社會主義理論體系研究中心山西財經大學研究基地研究員楊茂林）