堅持黨建引領 賦能鄉村振興
堅持黨建引領 賦能鄉村振興
強國必先強農，農強方可國強。習近平總書記指出，“要鞏固拓展好脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村振興，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。”鄉村振興離不開黨的領導，必須深刻領悟鄉村振興戰略的重大意義，堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的動力源泉，以高質量黨建書寫鄉村振興新篇章。
黨建鑄魂賦能，激揚振興之志。山西深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，扎實推進、強化基層黨組織政治功能和組織功能，提升鄉村治理效能，堅持大抓基層的鮮明導向，強化縣級黨委抓鄉促村責任，深入推進抓黨建促鄉村振興。
夯實鄉村振興基層黨組織戰斗堡壘。黨的領導是實施鄉村振興戰略的關鍵。辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。作為實施鄉村振興的關鍵力量，農村基層黨組織的意圖和能力直接影響鄉村振興的實施成效。我省全面實施村黨組織書記星級化管理，分級分層抓好村“兩委”干部特別是村黨組織書記集中培訓，全面提高鄉鎮、村班子領導鄉村振興的能力。一要加強基層黨組織建設，嚴格整頓軟弱渙散村黨組織，村級重大事項和重要問題必須經過黨組織研究討論，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，全面提升村黨組織政治功能和組織功能。二要強化農村基層黨組織職能，把農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的強大戰斗堡壘。三要強化縣鄉村三級治理體系功能，壓實縣級責任，推動鄉鎮擴權賦能，持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化基層調解組織和調解隊伍建設，不斷提升鄉村治理效能。
蓄積鄉村振興人才力量。鄉村振興的核心是人才振興，要持續推動鄉村振興人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化，為鄉村振興提供人才支撐、儲備動力源泉。要縱深推進“鄉村振興萬人計劃”，大力發展鄉村振興職業教育，堅定實施公費農科生定向培養專項計劃和農技農經農機“三支隊伍”改革，以確保省市縣三級上下銜接、工作暢通，不斷強化鄉村振興的人才支撐。一要加強農村訂單定向醫學生免費培養項目、教師“優師計劃”“特崗計劃”“國培計劃”“大學生鄉村醫生”專項計劃等項目的實施力度，千方百計地引進優秀人才，建立健全縣鄉村三級領導干部結對聯系在外優秀人才制度，引導各類人才向鄉村一線流動、扎根，讓更多的鄉村振興人才願意來、留得住、干得好。二要注重培養農村年輕黨員、村“兩委”后備力量、返鄉大學生、退役軍人等村級后備人才，不斷提升基層黨組織人才隊伍質量，培養造就新時代愛農村、有技術、懂經營的新型職業農民，充分提高現有基層人才能力水平和綜合素質。三要建立健全產業政策與人才政策統籌謀劃機制，聚焦產業鏈打造人才鏈，吸引鄉賢能人帶人才、帶資金、帶項目回鄉建功立業，精准打通束縛創新創業的堵點，為鄉村人才干事創業構建系統性支持和服務政策。
釋放鄉村產業振興新動能。鄉村要振興，產業必振興，要把產業振興作為鄉村振興的重中之重，統籌整合政策、項目、資金、人才等資源，培育農村新產業新業態，不斷拓寬農民增收致富渠道，推動基層黨組織的政治優勢轉化為推動產業振興的發展優勢。因地制宜打造蘋果、梨、核桃、紅棗、沙棘、牛肉、黃花等專業鎮、專業村﹔深入實施“數商興農”工程，鼓勵發展直播電商、社群電商、社區拼團等模式，推進省級直播電商基地建設，積極培育鄉村新產業新業態。一要因地制宜聚焦特色產業發展，立足鄉村資源稟賦，整合現有資源資產，打造鄉村特色產業，重點支持山西農業由種養環節向全產業鏈條延伸，大力培育地方特色、專業品牌，推動農村各類產業融合發展。二要努力挖掘當地的歷史文化資源，以文化引領助推產業發展，充分挖掘山西鄉村的“紅色資源”，讓鄉村“紅色資源”成為促進鄉村振興的“富礦”，培育鄉村旅游、休閑康養、農事體驗等新業態。大力深挖鄉村非遺價值，圍繞非遺文化傳承，不斷開展非遺創造性轉化、創新性發展的探索實踐，為鄉村產業振興注入強勁動能。三要利用農村集體經濟組織這一平台，創新發展思路、盤活鄉村閑置資源及土地資源、推進電子商務等模式，採取“黨組織+合作社+農戶”的形式，鼓勵農民在電商平台設立網店，創業增收，建立集體經濟發展的激勵機制，為鄉村振興提供有力保障。
完善鄉村振興治理體系。鄉村治理是鄉村振興的重要保障，要加快構建和完善黨組織領導的鄉村治理體系，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村治理效能。一要把黨支部作為鄉村治理的“主心骨”，持續抓黨建促鄉村振興，著力建設平安鄉村、法制鄉村，提升農民群眾的歸屬感和幸福感，探索各具地方特色的鄉村治理路徑，促進鄉村的和諧有序、高質量發展。二要以黨建為引領，進一步夯實基層組織基礎，創新基層黨員管理教育方式方法，全面提升黨建工作水平，健全村民自治、群團帶動、社會參與等機制，組織動員群眾積極參與鄉村建設行動，大力優化網格化管理，持續提高基層公共服務質量。三要使農村基層黨組織全面貫徹落實黨的二十大精神，團結帶領全體黨員，不斷凝聚各方力量，推動有效治理成為一種自覺，並通過道德建設增強群眾認同感、責任感和歸屬感，強化基層治理的軟實力。（作者：太原科技大學馬克思主義學院 楊建中 張智棟）
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