發展非學歷繼續教育 推進技能型社會建設
發展非學歷繼續教育 推進技能型社會建設
習近平總書記在黨的二十大報告中提出，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。終身學習理念是指讓學習貫穿於人的一生，在更好適應經濟社會全面發展的基礎上不斷學習。山西省“十四五”規劃提出，要構建公平優質教育體系，建設學習型社會。非學歷繼續教育是終身教育體系的重要組成部分，搶抓機遇，走高質量發展高水平推進之路，是山西高校非學歷繼續教育發展的必然選擇。
技能型社會建設是一項基礎性戰略工程，可以為山西高質量轉型發展提供重要的人才保障。發展高校非學歷教育，有利於進一步提升高技能人才比例和強化高素質產業工人隊伍建設，有利於培育中高端技能人才品牌和拓展省外高端勞務市場。
進一步增強全省高校非學歷教育服務的能力。一是要強化高校非學歷教育公益屬性。山西各高校應針對國家和區域經濟社會發展要求，開發服務國家和地方發展戰略需要的培訓項目。二是要促進高校與所在城市及其產業的融合創新，增強非學歷教育培訓服務地方發展的質量和水平，培養地方發展急需的行業人才，將各高校打造成為區域行業人才培訓的重要高地。三是要圍繞人才培養，深化校企合作，推進產教融合，與行業企業在培訓項目研發、教學、師資隊伍培育、實踐基地建設等方面加大合作力度，縮短非學歷教育需求端和供給端的距離。
進一步推進全省高校非學歷教育資源的建設。一是要充分挖掘和開發特色培訓項目。高校要依據自身的優勢學科、優勢平台和優勢師資力量，充分了解社會在該領域內的培訓需求和未來發展趨向，形成良好的銜接，開發出富有自身特色的優勢培訓項目。要充分加強培訓市場調研，挖掘培訓市場需求，有針對性地開發相關培訓項目，要增強培訓品牌意識，對優勢特色培訓項目進行持續性建設，不斷增強項目本身的內涵，不斷增強其差異化、特色化和品牌競爭力，使特色培訓項目真正成為富有生命力和影響力的招牌項目。二是要加強培訓平台建設。隨著現代教育技術的發展，線上線下混合培訓已經成為發展趨勢。要求省內高校要積極整合自身資源優勢，加大線上教學資源的開發，可以採取自建、共建等多種方式，打造富有特色的數字化培訓課程包。三是要加強培訓師資隊伍建設。要充分利用高校自有的師資優勢，形成穩定的培訓師資隊伍。同時，吸納社會優秀師資資源，建設兼職培訓師資隊伍，形成專兼職相結合的師資隊伍體系。四是要加強數字化培訓資源建設。要加強先進的硬件基礎建設，注重培訓項目的數字化，促進非學歷教育資源的共建共享，使培訓項目內容成為隨時、隨地可以滿足學習者需求的學習資源。
進一步提高全省高校非學歷教育治理的能力。一是要逐步完善非學歷教育相關法律法規，著力提升高校非學歷教育法制化水平。樹立非學歷繼續教育高質量發展理念，兼顧培訓經濟效益和社會效益的統一。二是要研發和完善高校非學歷教育質量標准體系，從培訓目標、培訓師資、課程教學、組織管理等方面細化標准，加強對非學歷教育的督導評估，形成培訓前、培訓中和培訓后的一體化評估體系。三是要進一步加強高校非學歷繼續教育管理水平，進一步健全相關監督與評估制度，確保非學歷教育過程的高質量和高水平。
進一步提升全省高校非學歷教育信息化的水平。一是要加強非學歷教育信息化教學平台和管理平台建設。要建設信息化教學平台，為學員參與在線培訓和學習提供條件﹔要建設面向多用戶多功能的綜合管理平台，將招生、教務、成績、証書、學員管理等多種子系統集為一體，有效避免信息孤島問題，為非學歷教育大數據分析奠定基礎﹔要加強學員信息數據管理，建立涵蓋學習經歷、學分獲取、資格証書等信息的學員電子檔案，為構建學分銀行和促進學員終身學習提供服務。二是要鼓勵高校創新教學模式，加強在線培訓課程資源開發。要充分認識在線培訓方式在節約培訓成本和滿足學員靈活學習要求方面的優勢，有效突破傳統培訓在時間和空間方面的局限性，並最大程度降低培訓風險。三是要進一步提升培訓師資的信息化教學能力，鼓勵高校組織優秀師資開發高水平的非學歷教育數字教學資源，推進在線考核和評價工作。
進一步促進全省高校非學歷教育特色化的發展。一是要進一步整合高校非學歷教育資源，分類推進普通高校和職業院校非學歷教育資源建設，形成與高校自身發展定位以及自身學科、專業發展特色相一致的非學歷教育資源優勢。二是要充分挖掘高校內部優勢學科資源和優秀師資，開發能充分彰顯自身特色和優勢的培訓項目，著力提升培訓項目質量，打造一批具有影響力的知名培訓品牌。三是要充分認識高校在教育培訓方面的重要地位，增強為社會成員提供教育產品的服務理念，增強參與非學歷教育培訓的積極性和主動性，主動下沉調查市場培訓需求，深入挖掘自身培訓潛力，全方位調動校內外各級各類優質培訓資源，形成培訓合力，滿足受訓者多樣化、個性化的學習需求。
站在非學歷教育發展的重要歷史關頭，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，依托自身學科與師資優勢，多管齊下，狠抓落實，全面提升非學歷教育辦學地位、質量和水平，構建起與學歷教育相得益彰、富有自身特色和高質量的非學歷教育培訓體系，蹚出一條具有山西特色的非學歷教育高質量發展之路，為服務全省經濟社會發展戰略、推動全民終身學習、滿足人民日益增長的多樣化學習需求作出貢獻。（作者：山西大學繼續教育學院 張立。本文系2022年度山西省高等學校哲學社會科學一般項目思想政治教育專項課題“新媒體短視頻育人機制研究”的階段性成果﹔項目編號：2022zsszsx009）
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