著力“三項建設” 提升治理能力
著力“三項建設” 提升治理能力
基層是國家治理的最末端、服務群眾的第一線。有效的政策制定和落實，不僅取決於“最初一公裡”，更取決於“最后一公裡”落實得好不好。黨建引領得好，可以將組織優勢轉化為治理優勢，有助於基層治理提質增效。天鎮縣深入推進制度建設、作風建設、環境建設等“三項建設”。通過整合制度規范、強化作風自覺和改善環境形象，“三項建設”激發了天鎮縣開展各項事業更大的活力，進一步助力抓黨建促基層治理能力提升專項行動走深走實。
著眼權力運行，緊扣制度完善，夯實高質量發展的制度基礎，助推基層治理執行能力的提升。一是切實增強制度意識，推動各項制度不斷完善。制定、規范、完善了一批制度，探索編制了一部制度匯編冊，確保事事有章可循、有據可依。二是突出示范和監督作用，推動各項制度落地生效。通過領導帶頭示范和監督考核倒逼兩種主要方式促進制度嚴格落實，並已在全縣范圍內初步形成了以點帶面的效應。三是聚焦專項行動執行過程，推動基層治理能力再提升。通過權責事項運行機制，結合省委、市委的部署要求和制度建設的經驗，圍繞構建邊界清晰、分工合理、權責一致基層管理體制的目標，及時補充完善細化了基層治理的4類制度。
著眼黨性錘煉，緊扣作風改善，筑牢高質量發展的理想信念，助推基層治理服務能力的提升。一是不斷深化作風認識，堅定維護黨性原則。天鎮縣委充分認識到作風建設的重大意義，堅持黨性原則，從增強理想信念和踐行群眾路線出發，切實強調並深入推進作風建設。二是堅持不懈改善作風，持續夯實黨的執政基礎。堅持標本兼治，分別從思想作風、工作作風和生活作風三方面提出12項具體要求、8項重要舉措，分階段有序推進，旨在除弊治病，激濁揚清，崇德向善，發揚傳統優良作風。三是著力提升基層黨員干部和社區工作人員的素質和能力。基層治理說到底就是與基層群眾打交道，為民解憂排難，深入基層，躬身一線，傾聽呼聲，了解需要，力求“深、實、細、准、效”，准確把握並切實解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
著眼形象改觀，緊扣環境友善，創造高質量發展的活力空間，助推基層治理協調能力的提升。一是提升天鎮整體形象，推動改善發展環境。勇於擔當，主動作為，在城鄉、機關、法治、營商和人文等五個不同領域作出環境建設的部署安排，樹立新形象、體現新品位、展示新活力，以友好環境助力高質量發展。二是強調標本兼治，著力環境優化。結合鄉村“六亂”整治，細化要求、示范帶動、組織評比並常態化堅持，持續扎實推進城鄉環境建設。三是聚焦環境友善激發活力，增強基層治理的協調能力。環境建設旨在營造高質量發展的活力空間，吸引並留下更多人才、資本和技術等關鍵要素，推動天鎮縣朝著高質量發展奮進。（作者：中共天鎮縣委辦公室 張曉峰）
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