承包地“身份証”讓農民分享改革紅利
承包地“身份証”讓農民分享改革紅利
【點子】山西多措並舉推動土地承包經營權納入不動產統一登記。截至2023年6月底，山西各市已發出土地承包經營權首本不動產權証書，各縣(市、區)將於2023年年底前發出土地承包經營權首本不動產權証書。
【點評】今年中央一號文件明確提出，深化農村土地制度改革，扎實搞好確權，穩步推進賦權，有序實現活權，讓農民更多分享改革紅利。確權登記給農村承包地上了“戶口”，頒証則給承包地發了“身份証”，既穩了承包關系，也活了生產經營，為農業農村現代化注入強勁動力。
在以往分散登記時期，土地承包經營權、林權、宅基地和集體建設用地使用權分別由農業農村、林草和自然資源部門負責登記，由於不同部門間工作要求不一、登記標准不一、信息共享不及時，極易造成權屬交叉重疊等各種遺留問題，既不方便老百姓辦理業務，也不利於維護老百姓合法權益。為此，國家建立和實施不動產統一登記制度，有效保護權利人合法的不動產財產權，將各類不動產登記職能集中整合到自然資源部門。
2023年以來，省自然資源廳推動土地承包經營權納入不動產統一登記，開展承包地確權登記頒証。農村土地承包經營權登記頒証將充分調動農民群眾積極性，有助於推動鄉村產業規模化、集約化、高質量發展，也讓更多農民心裡更踏實、腰包更鼓。
對農村土地承包經營權登記頒証，既要積極作為，亦要穩妥慎重。在如何化解各類矛盾糾紛、做好承包地科學管理、拓展土地承包經營權成果應用等方面，依然有著提升空間。深化推進農村土地承包經營權登記頒証工作，依然在路上。而隨著這項工作的不斷完善，土地這個最重要、最基本、最廣泛的生產要素，在鄉村振興中必將釋放出更充沛持久的活力。
郭艷
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