以高效金融服務助力山西融入京津冀

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  黨的二十大報告指出,深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、優化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。京津冀是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一。習近平總書記在河北考察並主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時強調,“以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作,推動京津冀協同發展不斷邁上新台階”。山西深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,以踔厲奮發、攻堅克難的奮進姿態,主動融入京津冀。一方面,鍛長板、搶先機,補短板、蓄厚勢,努力把比較優勢、后發優勢轉化為競爭優勢,提升山西在區域協調發展大局中的地位和作用。另一方面,金融業作為第三產業最重要的組成部分,既是影響資源配置的重要因素,也是推動山西融入京津冀的關鍵。
  深化山西與京津冀地區金融合作,實現金融一體化,以金融服務推動產業布局重整和結構轉型升級、要素資源和市場融合,促進資本有序流動,實現金融資源在區域內的自由流動和優化配置,對區域經濟發展具有重要的推動作用。《山西省“十四五”京津冀、長三角、大灣區等區域融合發展實現高水平崛起規劃》明確了“十四五”發展目標和遠景目標:到2025年,交通基礎設施發展瓶頸基本消除,產業合作更加緊密,與京津冀、長三角等地區能源合作長效機制基本形成。實踐中,生態環境、科技創新、產業發展、醫療教育等重點領域合作已陸續展開,但在區域金融協調發展方面還有待進一步提升。金融作為現代經濟的血脈,山西融入京津冀,金融工作應該先行。
  一是金融服務助力山西融入京津冀之重點在於堅守人民至上理念、樹立守正創新意識。金融是現代經濟的核心,關系發展和安全,可以說,金融活經濟活、金融穩經濟穩。促進實體經濟發展,更好滿足經濟社會發展需要,實現高質量發展,乃至扎實推動共同富裕,都需要將金融的重要作用切實發揮出來。防范金融風險的目的是在於保証金融安全、穩定的基礎上實現金融效率的最優化,從而更好促進經濟質的有效提升和量的合理增長。我們要把主動防范化解金融風險放在更加重要的位置,准確研判形勢,全面綜合施策,著力防范化解重點領域風險,重視金融、關注金融、運用金融,發揮金融的重要作用。
  二是金融服務助力山西融入京津冀之根本在於“引進來、走出去”。目前京津冀地區金融體量增長迅速,金融產出不斷提升,金融深度不斷強化,金融結構持續優化,金融供給規模擴大。“引進來”是指將京津冀金融所涉及的生態體系中市場、機構、人才等優勢資源引入到我省,助力我省金融體系逐步完善,持續打造良好金融生態環境,包括充分發揮各類金融機構的力量、大膽創新金融服務方式和產品、不斷優化各地人民銀行協調機制,提升在信貸、支付、征信、統計、穩定等方面協同發展水平,將金融服務覆蓋所有產業環節,形成推動京津冀各類產業發展的強大金融合力。“走出去”是指依托於証券、信托、基金、保險資管等持牌機構,借助於北交所,通過資本注入、股權置換、兼並重組、股權劃轉等方式,助力我省企業與京津冀企業開展合作,增強山西對外影響力,謀求企業上市,從而強化對京津冀產業轉移的承載力。此外,積極融入山西中部城市群協同創新網絡,以創新鏈、產業鏈、生態鏈為核心,創新融資方式,優化金融供給,助力山西打造多點支撐的產業格局,更好地滿足地方實體經濟多樣化的金融需求。
  三是金融服務助力山西融入京津冀之難點在於精准定位、持續政策供給。金融服務助力山西融入京津冀,需要科學的頂層設計。積極探索金融協同發展的機制與平台載體,推進區域多層次金融市場體系建設,組建金融信息共享的合作平台和區域清算平台,建立區域金融發展規劃和產業基金引導體系,提升金融效率,提高區域金融協同水平,使之最大化服務於經濟發展和產業布局的優化調整。政府常態化開展金融服務交流活動,主動為企業量身匹配優質金融資源﹔加大招商引資力度,進一步激活資本市場的力量,為相關企業上市創造有利條件。同時,加大對融入京津冀相關產業產能的大力支持,加大政策供給,推動金融政策、財政政策、產業政策等協同發力,使各類經濟資源要素能流動暢通﹔金融部門應充分發揮信貸的杠杆作用﹔各金融機構用足用好省委省政府各項惠企紓困增量政策措施和結構性貨幣政策工具、開發性政策性金融工具,找准產融結合切入點、突破口,以精准金融服務支撐山西比較優勢。(作者:山西財經大學金融學院 張曉燕)

(責編:褚嘉琳、溫文)

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