全環節完善現代農業經營體系
——在建設農業強國的征程上邁出新步伐③
全環節完善現代農業經營體系
——在建設農業強國的征程上邁出新步伐③
赤木
完善現代農業經營體系是推動農業高質量發展的關鍵環節。當前我國農業正處於轉型升級的關鍵時期，需從主體培育、服務支撐、產業融合、要素配置等多維度協同推進，構建與現代農業發展相適應的新型經營格局。
在經營主體培育方面，要著力構建多元化、多層次的新型農業經營主體體系。家庭農場作為適度規模經營的重要載體，具有經營靈活、決策高效的特點，應通過規范土地流轉、完善管理制度、強化政策扶持等措施，促進其健康發展。專業合作社作為聯結小農戶與現代農業的重要紐帶，需從數量擴張轉向質量提升，重點培育一批示范社、聯合社，以增強帶動能力和市場競爭力。農業產業化龍頭企業則要發揮引領作用，通過訂單收購、股份合作等方式，構建緊密的利益聯結機制，帶動農戶分享產業鏈增值收益。
健全農業社會化服務體系是支撐現代農業發展的重要保障。針對小農戶面臨的機械化程度低、技術水平不高等問題，需重點發展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的生產性服務業。在服務內容上，要拓展至良種供應、農機作業、倉儲物流等全鏈條服務。在服務模式上，因地制宜推廣土地托管、代耕代種、聯耕聯種等形式。特別要支持村集體經濟組織、農民合作社、專業服務公司等多元服務主體協同發展，形成互補共贏格局。
推進農村產業融合發展需著力延伸產業鏈條，發展農產品精深加工，提高產品附加值。支持建設一批農產品加工園區，培育預制菜、中央廚房等新業態，推動加工產能向主產區、優勢區集聚。同時拓展農業多種功能，積極發展休閑農業、鄉村旅游、健康養老等新產業新業態，促進農業與相關產業深度融合。還要創新流通方式，構建線上線下相結合的現代農產品流通體系，並加強品牌建設提升市場競爭力。
深化要素市場化配置改革是激發經營體系活力的關鍵舉措。在土地要素方面，要完善農村土地“三權分置”制度，建立健全土地流轉服務體系，規范流轉行為，保障農民權益。在資本要素方面，要創新農村金融產品和服務，解決新型經營主體融資難題﹔完善農業保險制度，提高保障水平。在人才要素方面，要實施新型職業農民培育工程，吸引各類人才返鄉創業創新，為現代農業發展提供人才支撐。
強化科技支撐是推動農業現代化的核心動力。要加快突破生物育種、智能農機裝備等關鍵核心技術，促進產學研用深度融合，加速科技成果轉化應用。大力發展數字農業，推動現代信息技術在農業生產、經營、管理、服務各環節的應用。同時，推進農業綠色發展，推廣節水灌溉、有機肥替代、生物防控等技術，構建資源節約、環境友好的農業生產方式。
完善現代農業經營體系是一項系統工程，需要統籌謀劃、整體推進。要堅持市場化導向，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好發揮政府作用，為各類經營主體創造公平競爭的環境。要尊重農民意願，因地制宜採取差異化政策，通過持續深化改革創新，加快構建起主體多元、功能完善、運行高效的現代農業經營體系，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。
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