【學習貫徹省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議精神】牢記囑托 感恩奮進 奮力譜寫中國式現代化大同篇章
【學習貫徹省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議精神】牢記囑托 感恩奮進 奮力譜寫中國式現代化大同篇章
中共大同市委理論學習中心組
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2025年是“十四五”規劃收官之年，做好經濟工作意義重大。作為典型的資源型城市，大同將錨定目標、真抓實干，辦好大同的事情、做好大同的答卷。要始終把講政治擺在首位，堅決做好忠誠答卷﹔要始終把促轉型作為關鍵，堅決做好發展答卷﹔要始終把改革作為動力，堅決答好改革答卷﹔要始終把惠民生作為根本，堅決答好民生答卷。
2025年是“十四五”規劃收官之年，是進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化大同篇章的關鍵一年，做好經濟工作意義重大。省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議，立足全省經濟形勢，高位謀劃、全盤布局，靶向精准、鼓舞人心，為新時期山西高質量發展指明了前進方向，標定了發展航道。作為典型的資源型城市，大同市將錨定目標、真抓實干，全力推動重點任務落地落實，辦好大同的事情、做好大同的答卷，努力在全省高質量發展中多作貢獻，以大同一域之發展為全省增光添彩。
始終把講政治擺在首位，堅決做好忠誠答卷
方向決定道路，道路決定命運。黨的百余年奮斗歷史反復証明：政治上清醒，才能行動上自覺﹔政治上堅定，才能經得起考驗。習近平總書記深邃洞察當今世界和當代中國發展大勢，深刻指出政治方向是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗﹔提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度。
時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把黨中央和省委的各項決策部署貫徹好、落實好、執行好。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，嚴格落實“第一議題”制度，不斷提高政治理論素養，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保政令暢通、令行禁止，始終做到心往一處想、勁往一處使。牢記領袖囑托，高質量完成習近平總書記視察大同囑托的三大任務，持續抓好習近平總書記重要指示批示落實“回頭看”，完善工作閉環，以實際行動和優異成績回報習近平總書記的關懷與厚望。
始終把促轉型作為關鍵，堅決做好發展答卷
近年來，大同市的轉型發展邁出堅實步伐，在算力、文旅等方面都走在了全省前列。下一步，大同市將緊扣省委部署，用好產業鏈、開發區、專業鎮等載體，因地制宜發展新質生產力，強力構建現代產業體系，加快建設能源之城、算力之城、文化之城。
扎實推進能源之城建設。近年來，大同市堅決落實國家煤炭增產保供任務，全年煤炭產量達到1.6億噸，為能源保供作出了重要貢獻。同時，大同市把發展新能源作為重點工作，全力建設國家級綜合能源基地和綠電示范基地，全市電力總裝機達到1755萬千瓦，其中新能源佔比達到54%。隨著晉北新能源基地的落地開工，未來三年大同新能源裝機總量將突破1800萬千瓦，逐步建立以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統為關鍵支撐、綠色智慧節約為用能導向的新型能源體系。充分發揮新能源優勢基礎，大力推進綠電產業園區建設，讓新能源成為大同市高質量發展新優勢，重點發展裝備制造、換電重卡、生物制藥等新興產業，引領全市產業體系“更新向綠”。
扎實推進算力之城建設。近年來，大同市累計完成產業投資超300億元，投運服務器68萬台，城市算力分指數位居全國第三，年用電量突破43億千瓦時、營收完成46.7億元，全市形成了涵蓋數據中心服務及服務器生產組裝、數據服務、工業互聯網等在內的上下游產業鏈，僅數字服務業就帶動超2萬人次就近就地就業，大同經濟正在由“輸煤炭”“輸電力”向“輸數據”“輸算力”轉變，成為北京周邊最大的算力中心之一。目前，大同市正在規模、結構、鏈條上同步發力，加快推動“普算”向“智算”轉變。未來幾年內，秦淮、京東、抖音、中聯、秦雲、阿裡等智算、超算中心投資將超過千億元，預計2025年底全市數據中心用電量突破100億千瓦時，未來23年內全市智能算力佔比達到50%，產業形態實現“瓦特”變“比特”。
扎實推進文化之城建設。作為中國首批24座國家歷史文化名城之一，大同市多措並舉推動文旅產業提檔升級，全市A級旅游景區達到35家。2024年，全市6家重點監測景區累計接待游客1718.7萬人次，實現門票收入6.4億元，同比增長107.78%、35.29%。雲岡石窟景區榮登2024年度全國5A級景區百強榜第三名。2025年“小年夜”舉辦“2025文瀛湖冰雪歡樂季”，形成了又一波文旅“大同熱”，甚至火到了大洋彼岸的洛杉磯。下一步，大同市將按照省委賦予的“國際知名文化旅游城市”定位，動員一切可以動員的力量，進一步推動文旅、文博、文創、文藝聯動發展，圍繞“食住行、游購娛、研學康養”等全過程全要素全鏈條，提升文旅服務、創優文旅供給，切實將大同的文化資源優勢轉化為競爭優勢和發展勝勢，真正把文旅產業建設成戰略性支柱產業和民生幸福產業。
始終把改革作為動力，堅決答好改革答卷
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是實現中華民族偉大復興的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。習近平總書記指出：“要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手。”當前，要堅定全面深化改革的信心與決心，沖破思想觀念束縛，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，答好“時代問卷”。
強化改革支撐。大同是一座“改革之城”，自古就傳承著改革的血脈，胡服騎射、太和改制等著名歷史事件承載著大同人民敢為人先的精神與氣魄。隨著大同市進入轉型發展的新階段，改革也到了新的關鍵時刻，需要拿出更大的勇氣、更實的舉措，對標中央和省委部署的改革任務，建立有效的協調推進機制，扎實推進各領域改革，以深化改革催生高質量發展新動能。下一步，大同市將更加注重改革的系統集成、協同高效，重點抓好開發區、國企國資、金融、高標准市場體系等重大改革任務，通過這些小切口、見效快的改革舉措，重塑全面轉型的體制機制。
強化開放支撐。大同市有開放的區位優勢和良好基礎，與京津冀地緣相鄰、人文相親、交通相連，承接非首都功能疏解和產業轉移，具備地緣優勢、基礎優勢、先行優勢和政策優勢。下一步，大同市將進一步優化京同供需互補結構，主動招引承接北京初創高科技企業來同發展，積極吸引北京中高收入人群來同旅游團建、康養度假。暢通立體交通體系，加快推進國道改線等重大項目建設，積極爭取大雄高鐵列入“十五五”規劃或中長期規劃，持續拓展“鐵公機”立體綜合交通網絡。用好航空口岸、國際陸港等平台，推動中歐班列常態化發運，扎實推進跨境電商綜試區建設。用好240小時過境免簽政策，開通更多國際航線，推進與友好國家、地區及國際友城交往合作，拓展國際“朋友圈”。
強化創新支撐。當前，創新已成為當今時代的重大命題。一系列創新成果不斷涌現，深刻改變著經濟社會的結構。同時，創新始終是引領發展的第一動力，必須堅持將創新擺在第一位，深入實施創新驅動發展戰略。習近平總書記強調：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”高質量發展要求實現質量、效率、動力三大變革，創新是實現變革的重點和關鍵。大同市把創新作為轉型的戰略支點和動力引擎，擺在突出位置聚力推進，將聚焦新裝備、新材料等產業領域，布局從科技創新、中試熟化到成果轉化的產業鏈條，構建以產學研融通創新中心和科技成果轉化中試基地、產業轉型發展示范基地為主體的“一中心、兩基地”運營體系，利用面向京津冀的區位優勢，全力推進“北京研發設計、大同中試制造”，有效承接京津冀重大科技成果溢出資源，全力建設山西乃至中部地區具有影響力的創新創業生態示范區、中試驗証和成果轉化一站式服務區、戰略性新興產業集聚高地。
始終把惠民生作為根本，堅決答好民生答卷
中國式現代化，人民至上，民生為大。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，著力保障和改善民生，著力解決人民群眾急難愁盼問題，推動人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。新征程上，想問題、辦事情、做決策，都要牢牢把握造福人民的根本價值取向，始終想人民之所想、行人民之所囑，把更多心思和精力投入到為群眾謀福利上，一件事情接著一件事情辦，干一件成一件，以實績實效解民憂、惠民生、暖民心。
去年一年，大同市堅持盡力而為、量力而行，用心用情抓好民生事業，切實兜住、兜准、兜牢民生底線，民生保障扎實有力，年初承諾的23件省市民生實事全部兌現，涉及養老托育、就業社保、疾病篩查、鄉村振興、環境治理的百姓家事、發展大事，件件惠民生、暖民心、順民意，做到了群眾心坎上。今年，大同市將繼續重點實施一批教育、醫療、社保等惠民工程和民生實事。突出抓好就業這個最大的民生，大同市財政將拿出3億元財政資金，全方位加大就業崗位和培訓補貼力度，全面推進國家級數據標注基地建設，力爭今年新增線下就業5000人、線上就業8000人。統籌做好社會福利、慈善事業、優撫安置等工作，不斷提升普惠性、基礎性、兜底性社會保障水平，讓人民群眾有更多更直接的獲得感、幸福感和安全感。
大道至簡，實干為要。大同市要堅決貫徹落實好省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議的部署安排，錨定目標，堅定信心，久久為功、隻爭朝夕，以更精准、更有力的舉措，全面完成經濟社會發展目標任務，為全省高質量發展作出更多貢獻。
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