【深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】加強黨對經濟工作的全面領導
【深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】加強黨對經濟工作的全面領導
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堅持和加強黨對經濟工作的全面領導,是習近平經濟思想最本質最鮮明的時代特征和重要組成部分。做好經濟工作,必須維護黨中央權威和集中統一領導,堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制,把全面從嚴治黨要求體現在黨領導經濟工作之中。
辦好中國的事情,關鍵在黨。堅持和加強黨對經濟工作的全面領導,是習近平經濟思想最本質最鮮明的時代特征和重要組成部分,深化了我們黨對共產黨執政規律和社會主義建設規律的認識,豐富發展了馬克思主義政治經濟學關於經濟和政治關系的理論。深入學習貫徹習近平經濟思想,要深刻把握加強黨對經濟工作的全面領導的核心要義和實踐要求,使黨的領導在經濟工作中得到充分體現,全面提高黨領導經濟工作水平。
加強黨對經濟工作的全面領導,是我國經濟發展的根本保証
習近平總書記指出:“黨是總攬全局、協調各方的,經濟工作是中心工作,黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現,抓住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開。”黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。能不能保持經濟社會持續健康發展,從根本上講取決於黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。
加強黨對經濟工作的全面領導,是堅持民主集中制的必然要求。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。民主集中制把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,使全黨形成高度團結統一的有機整體。我國經濟是一艘巨輪,體量越大,風浪越大,掌舵領航越重要,隻有堅持和加強黨對經濟工作的領導,才能集思廣益、凝聚共識,調動各方、形成合力,才能更好發揮黨總攬全局、協調各方的作用,在黨的全面領導下統一思想、協調行動,保証我國經濟發展的正確方向,推動經濟高質量發展不斷取得新成效。
加強黨對經濟工作的全面領導,是我國政治制度的優勢。制度優勢是一個國家的最大優勢。能否實現經濟高質量發展,關鍵取決於制度安排。隻有堅持和加強黨對經濟工作的領導,才能把社會主義基本制度的優勢與市場經濟的優勢相結合,才能處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系,保証經濟健康發展,行穩致遠。
加強黨對經濟工作的全面領導,是我國抵御重大風險挑戰的根本依靠。歷史和現實反復証明,在重大歷史關頭,黨中央的判斷力、決策力和行動力對經濟工作具有決定性作用。當前,世界百年未有之大變局正在加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,面臨的風險挑戰變得更加復雜嚴峻,隻有堅持和加強黨對經濟工作的領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,才能在不斷戰勝風險挑戰中爬坡過坎,推動我國經濟迎來更加光明的發展前景。
把黨的領導貫穿經濟工作各領域全過程
黨對經濟工作的領導是全面的、系統的、整體的。堅持黨對經濟工作的全面領導,必須以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,充分發揮黨的全面領導的政治優勢和制度優勢,切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。
要堅決維護黨中央權威和集中統一領導。事在四方,要在中央。習近平總書記多次強調,“經濟工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對經濟工作負總責、實施全面領導。”“做好經濟工作,必須加強黨中央集中統一領導,提高黨領導經濟工作能力和水平。”越是形勢復雜、任務艱巨,越要堅持加強黨中央對經濟工作的集中統一領導,自覺用黨中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意志、統一行動,既把握大勢、堅定信心,又正視困難、保持清醒,堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有為,努力把各方面積極因素轉化為發展實績,確保黨中央各項決策部署落到實處。
要堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制。黨對經濟工作的全面領導不是抽象和空洞的,而是通過一整套體制機制安排落實的。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央加快推進黨領導經濟工作的制度化建設,始終堅持完善黨對經濟工作集中統一領導的體制機制,形成了對經濟工作集中統一領導的一整套較為成熟的體制機制。要堅持通過規劃引領體現黨對經濟工作的領導作用,充分發揮國家中長期規劃的戰略導向作用,推動經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善。要更好發揮中央和地方兩個積極性,理順中央和地方職責關系,統籌優化地方機構設置和職能配置,構建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系,既要保証黨中央令行禁止,又要發揮基層首創精神,調動地方積極性。要建立健全上下貫通、執行有力的嚴密組織體系和考評體系,推動黨的各級組織都堅強有力,確保黨的領導“如身使臂,如臂使指”、不斷增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。
要把全面從嚴治黨要求體現在黨領導經濟工作之中。歷史經驗表明,大發展大建設時期常常腐敗問題多發,資金資源密集領域往往腐敗問題易發。改革越是深入推進,就越要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恆推進全面從嚴治黨,將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來,為經濟社會發展提供堅強政治保証。要深刻把握反腐敗與經濟發展的關系,深刻認識“反腐並不會影響經濟發展,反而有利於經濟發展持續健康”,隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現象不根除,反腐敗斗爭就不能停歇。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,堅持用制度管權管事管人,把權力關進制度的籠子裡,全面強化監督執紀問責,以強有力的政治監督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。要以零容忍態度反腐懲惡,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,努力營造海晏河清的政治生態和良好的經濟發展環境。
全面提高黨領導經濟工作的能力和水平
習近平總書記強調,“善於做經濟工作,是領導干部能力十分緊要的方面”“做好經濟工作,必須提高黨領導經濟工作能力和水平”。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞加強黨對經濟工作的領導、提高黨領導經濟工作能力和水平,提出一系列重要要求。黨員干部要不斷提高政治能力、戰略眼光、專業水平,不斷提升素質能力和水平,成為勝任新時代經濟工作的行家裡手。
要深入學習貫徹習近平經濟思想。習近平經濟思想是中國共產黨不懈探索社會主義經濟發展道路形成的寶貴思想結晶,是馬克思主義政治經濟學在當代中國、21世紀世界的最新理論成果,是我國經濟高質量發展、全面建設社會主義現代化國家的科學指南。要認真讀原著、學原文、悟原理,深入學習習近平經濟思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化認識,全面理解把握。要堅持全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,更加自覺用習近平經濟思想指導解決實際問題,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平,切實把學習成效轉化為推動高質量發展的生動實踐。
要善於從講政治的高度做經濟工作。習近平總書記反復強調要善於從政治上看問題,指出,“完整、准確、全面貫徹新發展理念,是經濟社會發展的工作要求,也是十分重要的政治要求”“隻有站在政治高度看,對黨中央的大政方針和決策部署才能領會更透徹,工作起來才能更有預見性和主動性”。黨員干部要始終成為政治上的明白人,旗幟鮮明講政治,對“國之大者”、黨之大計了然於胸,善於用政治眼光觀察和分析經濟社會問題,善於從講政治的高度思考和推進經濟社會發展工作,時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼,深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場,把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去,經常對表對標,及時校准偏差。要堅持以人民為中心的發展思想,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把以人民為中心的發展思想落實到經濟發展的各個環節各個方面。要提高把握和運用市場經濟規律、自然規律、社會發展規律能力,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,不斷促進社會生產力的解放和發展。
要增強經濟工作專業化能力。習近平總書記指出:“無論是分析形勢還是作出決策,無論是破解發展難題還是解決涉及群眾利益的問題,都需要專業思維、專業素養、專業方法。”要增強“補課充電”的緊迫感,干什麼學什麼、缺什麼補什麼,既要多學一些政治、經濟、社會方面的知識,也要多學一點國際、戰略、心理等方面的知識,不斷增強駕馭復雜經濟局面的能力。要走好新時代黨的群眾路線,大興調查研究之風,及時了解群眾利益訴求,及時了解社情民意,下大力氣解決人民群眾急難愁盼問題,依靠黨和人民戰勝困難。要堅持法治思維、增強法治觀念,更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,依法治理經濟,依法協調和處理各種利益問題。(作者為中共山西省委黨校〈山西行政學院〉主持日常工作的副校〈院〉長)
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