【學習貫徹省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議精神】塑造新優勢 激發新動能 以忻州實績為全省大局增光添彩
【學習貫徹省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議精神】塑造新優勢 激發新動能 以忻州實績為全省大局增光添彩
中共忻州市委理論學習中心組
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2025年是“十四五”規劃收官之年，做好經濟工作意義重大。忻州市要以穩中求進的工作總基調，強化戰略引領，把握發展機遇，將各方面積極因素轉化為發展實績﹔要聚焦主攻方向，銳意改革進取，在攻堅破題中釋放發展活力﹔要強化黨建引領，堅持協同聯動，在全面加強黨的領導中凝聚奮進合力，奮力開創忻州各項事業發展新局面。
2025年是“十四五”規劃收官之年，是進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化忻州篇章的關鍵一年，做好經濟工作意義重大。省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議，立足全省經濟形勢，部署2025年經濟工作，為進一步推動全省高質量發展和全方位轉型指明了前進方向、提供了行動綱領。忻州市立足全市實際，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委各項工作安排上來，以穩中求進的工作總基調，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，加快推動忻州高質量發展，不斷深化全方位轉型，奮力開創忻州各項事業發展新局面。
強化戰略引領，把握發展機遇，將各方面積極因素轉化為發展實績
2024年，忻州市牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅持穩中求進工作總基調，主動服務和融入新發展格局，以進一步全面深化改革為動力，真抓實干、攻堅克難，高質量發展取得新進展新成效。當前及今后一段時間，忻州市將系統把握五個“必須統籌”科學方法論，堅決落實“穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合”的工作要求，奮力開創經濟社會發展新局面。
把握發展大勢，堅定信心決心。黨的二十屆三中全會部署的一系列重大改革舉措，持續為經濟平穩運行注入強勁動力。今年，黨中央明確加強超常規逆周期調節，實施更加積極有為的宏觀政策，政策效應和戰略機遇將持續顯現。在這樣的利好政策導向下，忻州有信心、有決心乘勢而上、主動作為，牢牢把握經濟工作的主導權。
搶抓歷史機遇，激發動力活力。山西正處於中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等多重國家重大戰略的疊加期，處於建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、深化能源革命綜合改革試點等政策支持的利好期，這些都為忻州發展提供了寶貴機遇。忻州東鄰京津冀、西接陝西內蒙古，一頭連著西部能源生產大基地，一頭連著東部能源消費大市場，是國家西煤東運、西電東送、西氣東輸的重要通道，能源產業發展潛力巨大，文旅融合發展實力強勁，區位、交通、資源、產業、環境等各方優勢正在不斷顯現，迎來了推動高質量發展、深化全方位轉型的窗口期。隻要把各方面的優勢和活力真正激發出來，一定能把發展經濟這件最大實事辦好。
依托良好態勢，奮力擔當作為。近年來，忻州市經濟社會穩步發展、各項事業長足進步。在難中求進、難中求成的奮進歷程中，全市上下不斷錘煉出剛毅堅韌、拼搏進取的可貴品質﹔在忻州對外形象持續向好、對外聲音逐漸強勁的良好局面下，黨員干部更加堅定乘勢而上、奮勇爭先的信心決心﹔在“有特色、有魅力、有品質，生產生活性價比最優精品城市”的幸福圖景逐步展現的過程中，干部群眾支持、參與、服務全市經濟社會發展的熱情和動力逐年高漲。這些為忻州現代化建設提供了有力的精神支撐和寶貴的動力源泉，全市上下一定能夠萬眾一心、眾志成城，以擔當作為開辟忻州發展新境界。
聚焦主攻方向，銳意改革進取，在攻堅破題中釋放發展活力
省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議提出了全省做好今年經濟工作的九個方面重點任務。忻州市將深刻把握省委提出的對經濟工作的總體要求，圍繞九個方面重點任務，因地制宜，主動作為，立足實際制定任務書、彰顯忻州特色調整優先序，向著高質量發展一路前行。
聚焦“穩增長”，推動經濟回升向好。黨中央把全方位擴大內需作為今年經濟工作的頭等大事、首要任務，加大超常規逆周期調節，實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，釋放了穩經濟最強烈的政策信號。忻州市將圍繞大力提振消費，綜合運用財稅、信貸、價格等政策手段，推動中低收入群體增收與減負，加大對特定群體的幫扶支持力度，結合“兩新”推動大宗商品消費持續擴大，培育新型消費業態適配中高端需求，全方位提升全市人民的消費能力、意願和層級。圍繞提高投資效益，積極爭取中央預算內投資、國家超長期特別國債、地方政府專項債、財政轉移支付等資金支持，適當增加市縣兩級預算內投資，加大助企幫扶力度，實現政策、資金、項目的無縫銜接。圍繞增進民生福祉，牢牢把握黨中央“把促消費和惠民生結合起來”的重大要求，以更大力度促進就業增收、更大力度提升公共服務、更大力度辦好民生實事、更大力度兜牢“三保”底線，推動民生改善與擴大內需良性循環、相得益彰。
突出“抓牽引”，強力推進轉型升級。牢牢扭住發展第一要務，在推深抓實關鍵性牽引性重大工作中，打開高質量發展和全方位轉型新局面。堅持以科技創新引領產業創新，深入實施創新驅動發展戰略，有力推動鐵礦企業整治整合重組，持續做大做強“2+11”專業鎮，持續優化完善鋁鎂精深加工、新材料等八條重點產業鏈上下游配套，持續推動數字經濟與現代服務業深度融合。堅定扛牢開展能源革命綜合改革試點、保障國家能源安全重大使命，持續推進煤炭清潔高效利用，開展煤礦“四個一批”工作，優化全市煤炭產業結構。聚力打造綠色能源全產業鏈發展優勢，推動“風光水火儲”一體化協同發展，打造千萬千瓦級高效綜合能源供應基地。持續深化區域能源合作，加快推動忻保雄綠色能源廊道規劃落地，謀深做實綠色能源開發、綠色產業共建、綠色電力就地轉化“三篇文章”。充分塑造放大文旅資源優勢，全力推動文旅深度融合取得新進展，持續引深國家全域旅游示范區創建，加快創建雲中河國家級旅游度假區，加速雁門關、老牛灣、忻州古城等重點景區擴容提質，加快蘆芽山景區整體開發。強化業態融合、豐富供給，推動特色民宿等業態發展，推進康養、鄉村、紅色、工業、低空、體育等旅游業態融合發展，持續放大旅游品牌矩陣效應。堅持以城帶鄉、城鄉融合、協同互補，抓好“三農”工作，加快城鄉深度融合，聚力打造精品城市，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。
堅定“謀改革”，增強發展內生動力。矢志不渝以改革破瓶頸、以開放拓空間，全面激活市場主體活力。錨定創建國家級經濟開發區的目標，充分發揮產業鏈建設和太忻經濟一體化發展的支撐作用，高水平優化空間布局、高質量促進產業轉型升級、高效能深化體制機制改革、高標准夯實資源要素配置，奮力打造培育新質生產力、塑造新發展優勢的前沿陣地。實施更加積極的開放戰略，不斷拓展完善“南融、東進、西引、北聯”融通開放格局，深度挖掘外貿穩定增長潛力，在高水平開放中搶佔先機、贏得主動。多舉措激發各類經營主體活力，高質量推動國有企業改革深化提升，培育壯大更多一流民營企業，嚴格依法履行職責，全面清理妨礙市場公平競爭的各類隱性壁壘和不合理准入門檻，讓企業放心投資、安心經營、專心發展。高標准建設市場體系，積極融入全國統一大市場，持續優化要素配置效率，不斷提升市場環境和質量。
全力“兜底線”，確保發展行穩致遠。以促進房地產市場平穩健康發展、持續強化債務風險防控、分類處置中小金融機構風險、提升戰略性資源供應保障能力為重點，下好先手棋，打好主動仗，牢牢把握化解風險的戰略主動。堅持不懈強化責任落實、扎實推進治本攻堅三年行動、著力提高應急防控能力，做好安全生產工作，切實提高全市本質安全水平。自覺把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來，加大生態修復力度，做好黃河生態環境整治攻堅“后半篇”文章，切實在保護生態系統健康的基礎上，實現真正的高質量發展。持續深化黨建引領基層治理，做實社會矛盾調解工作，織密社會治安防控網，為改革發展提供良好社會環境。
強化黨建引領，堅持協同聯動，在全面加強黨的領導中凝聚奮進合力
做好經濟工作，關鍵在於黨的領導，關鍵靠真抓實干。忻州市將始終把黨的領導貫穿到工作的各方面全過程，強化各部門間協同聯動，凝聚各方力量，不斷提振干事創業精氣神，抓住一切有利時機、用好一切政策舉措、挖掘一切潛力資源，心無旁騖抓落實。
在習近平經濟思想的指引下奮楫前行。不斷建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干常態化長效化機制，深入學習貫徹習近平經濟思想，深刻領悟其核心要義、豐富內涵和實踐要求，深刻體悟貫穿其中的馬克思主義世界觀和方法論，自覺用以指導全市經濟工作。
加強組織領導推動責任落實。持續提高黨領導經濟工作的水平，嚴格落實抓經濟工作制度機制，明確各級責任分工，構建起“市級統籌、縣區主抓、部門協同”的高效組織體系。努力推動各級黨委（黨組）主要負責同志親自挂帥出征，加快學習先進經驗，注重調查研究，加強輿論引導，穩定預期、提升信心，推動經濟工作取得更大成效。
以務實苦干保障全市經濟工作取得更大成效。大力弘揚求真務實的工作作風，強化正向激勵，持續完善科學考核評價體系，認真落實“三個區分開來”，堅決杜絕形式主義、官僚主義，常態化為基層鬆綁減負，使各級黨員干部把更多時間和精力投入到實際工作中。廣泛開展干部業務能力培訓，提升干部在經濟管理、產業發展等方面的專業素養。優化工作流程，提高行政效率，為企業提供優質高效的服務，營造良好營商環境。最大限度調動各方力量，共同營造團結奮斗、拼搏進取的奮進態勢，以作風之變、水平之升，助力忻州經濟高質量發展和全方位轉型。
藍圖已繪就，奮進正當時。忻州市將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，堅持“發展是硬道理、業績是新擔當、交賬是軍令狀”的工作理念，秉持“負責任、動腦筋、講良心”的工作要求，增強信心，迎難而上，錨定目標，篤行實干，以“跳起來摘桃子”的奮進姿態搶抓機遇，以釘釘子精神推動各項任務落實落地，奮力開創忻州高質量發展新局面。
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