必須統籌好提升質量和做大總量的關系

——不斷深化對經濟工作的規律性認識⑤

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評 論


  科學把握經濟質量和總量的關系,是做好經濟工作的重要原則。中央經濟工作會議明確提出,必須統籌好提升質量和做大總量的關系,夯實中國式現代化的物質基礎。
  經濟發展是質量和總量的有機統一。質的提升為量的增長提供持續動力,量的增長為質的提升提供重要基礎,兩者互為條件、相輔相成、相互作用。推動高質量發展,既要以擴大規模、做大總量為基礎,又要以提升質量、提高效率為目標。統籌好提升質量和做大總量的關系,要通過質的有效提升引領量的合理增長,通過量的合理增長支撐質的有效提升,不斷實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
  以擴大經濟總量為提升質量提供沃土和空間。隻有量變的充分積累才能引發質變。要適度增加中央預算內投資,更大力度支持“兩重”項目。加強財政與金融的配合,以政府投資有效帶動社會投資。在提升消費能力、意願和層級上發力加碼,多渠道增加就業,推動中低收入群體增收減負,適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標准。注重創新多元化消費場景,加力擴圍實施消費品以舊換新,帶動新能源汽車、綠色智能家電、大件家具的消費,積極擴大服務消費,促進居民消費結構升級。同時要著力擴大有效益的投資,改善營商環境,激發民間投資活力。
  以提升經濟質量引領和擴大經濟總量。沒有質的有效提升就沒有量的合理增長,質的提升能夠為量的增長開辟新境界、開拓新空間。經濟發展是資源消耗的過程,量變過程造成的資源不斷消耗加劇資源的稀缺性,要維持經濟總量持續擴張隻能通過提高效率來實現﹔而資源利用效率提高又往往形成發展新的增長動能和市場活力,為進一步規模擴張提供強大動力。要推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級﹔加快推進新型工業化,培育壯大先進制造業集群﹔加快構建促進數字經濟發展體制機制,完善促進數字產業化和產業數字化政策體系﹔完善支持服務業發展政策體系,優化服務業核算,推進服務業標准化建設﹔構建新型基礎設施規劃和標准體系,健全新型基礎設施融合利用機制,推進傳統基礎設施數字化改造,健全重大基礎設施建設協調機制﹔抓緊打造自主可控的產業鏈供應鏈,建立產業鏈供應鏈安全風險評估和應對機制。
  把提升質量和做大總量統一於高質量發展全過程。經濟發展是“質變”與“量變”相統一的過程,質變是量變的內在目的和方向,量變是質變的現實基礎。比如,既要在引領型技術領域取得突破以佔據制高點,為提升經濟質量獲取更大空間﹔也要在技術水平相對較低但擁有廣泛應用場景的應用型技術上加大研發和推廣應用,為更大范圍、更廣領域的經濟總量擴張創造更多機會。既要加快發展戰略性新興產業,超前布局培育未來產業,推動經濟質量整體提升和經濟增量迅速壯大,增強經濟持續增長的后勁和韌性,也要加快推進存量規模巨大的傳統產業數智化、綠色化轉型,特別是具有市場潛力的傳統產業優化升級,穩住經濟總量“基本盤”,確保經濟量質齊升、平穩轉型。要堅持以質取勝和發揮規模效應相統一,以量的積累激發質的突破、質的提升驅動量的擴張,在更大范圍、更深層次、更高效率上實現質的有效提升和量的合理增長。

郭艷

(責編:劉_洋、劉洋)

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