【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】奮力開創呂梁現代化建設新局面
【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】奮力開創呂梁現代化建設新局面
呂梁市委理論學習中心組
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻體悟新時代改革偉大成就，增強捍衛“兩個確立”的政治自覺﹔凝聚抓改革促發展的強大合力﹔對標對表，謀深謀實呂梁改革的具體舉措﹔用改革精神和嚴的標准管黨治黨，扎實推動各項改革任務落地見效，奮力開創呂梁高質量發展和現代化建設新局面。
黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，習近平總書記在全會上發表的重要講話為新時代繼續把改革推向前進提供了根本遵循，全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。省委十二屆八次全會審議通過了《中共山西省委關於貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，聚焦使命進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化山西篇章的意見》（以下簡稱《意見》），明確了我省改革的任務書、時間表、優先序。呂梁是山西中部城市群高質量發展的生態安全屏障和重要戰略支點，我們要深入學習貫徹黨中央和省委進一步全面深化改革的重大部署，堅定不移抓落實，聚力攻堅促改革，加快推動高質量發展，奮力開創呂梁現代化建設新局面。
深刻體悟新時代改革偉大成就，增強捍衛“兩個確立”的政治自覺
黨的二十屆三中全會高度評價了新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、一抓到底推進改革，黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革新征程，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。這些歷史性成就的取得，根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
呂梁要跟上全國現代化建設的總體進程，關鍵在改革、希望也在改革。呂梁堅持學思想、作決策、謀改革、抓發展，“高質量推動農業生產托管 破解山區‘如何種好地’難題”案例入選全國農業社會化服務典型案例﹔出台辦好人民滿意教育的行動方案、教師招聘流動退養實施辦法，提高教師待遇的做法受到中央教育工作領導小組專刊通報表揚﹔與科大訊飛合作，搭建三醫聯動協同發展平台，破解醫保基金監管“人力不足、能力不足、手段不足”難題，建成貫通市縣鄉村四級的醫保便民公共服務平台，實現了“讓最不方便的人，享受到最便捷的服務”﹔2022年4月實行市區公交車全民免費乘坐，今年1月1日起，全市公立醫院實行免收門診挂號費、“一次挂號管三天”制度，讓群眾有更多實實在在的獲得感。在推進改革實踐中，我們深切感受到習近平新時代中國特色社會主義思想是我們深化改革、推動發展的強大思想武器，新征程上必須忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移運用黨的創新理論把握發展大勢、解決發展難題、塑造發展優勢，推動全面深化改革不斷取得實效。
深入學習宣傳黨的二十屆三中全會精神，凝聚抓改革促發展的強大合力
黨的二十屆三中全會《決定》深刻闡述了繼續把改革推向前進的“六個必然要求”，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，鮮明提出了“七個聚焦”的總目標、“六個堅持”的重大原則，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對改革規律性認識的深刻把握，體現了完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，彰顯了以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心。
呂梁市委堅持把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，呂梁市委理論學習中心組及時傳達學習，深入領會習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷﹔市委常委會及時研究制定《學習宣傳通知》《宣講工作方案》，對抓好學習宣傳貫徹工作作出全面部署。理論學習中心組成員結合基層調研開展面對面宣講，推動全會精神直達一線。市委組建26支宣講隊伍，分赴13個縣市區、市直十大口、經開區、“兩新”組織開展宣講，呂梁電視台、呂梁日報開設專欄宣傳，推動黨的二十屆三中全會精神進機關、進企事業單位、進城鄉社區。加強干部教育培訓，市級舉辦四期市管領導干部專題研討班，對900余名縣處級干部進行集中輪訓。各基層黨組織依托“三會一課”“學習強國”平台等多種載體組織黨員學習，統戰部門面向黨外人士進行集中宣講，工青婦等群團組織開展各具特色的學習活動，全市形成了學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神的濃厚氛圍。
對標對表中央《決定》和省委《意見》，謀深謀實呂梁改革的具體舉措
中央《決定》提出了60條300多項事關長遠、事關根本、事關全局的重要改革舉措，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。省委《意見》提出50條改革舉措，是山西貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、聚焦使命進一步全面深化改革的行動指南，是推動高質量發展、譜寫中國式現代化山西篇章的施工方案。
中央和省委出題，市縣要主動答題、狠抓落實。呂梁認真落實習近平總書記“要緊密結合實際，因地制宜，主動作為，找准自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實際的具體改革舉措”的重要論述，聚焦改革發展的重點難點，深入調研察實情，集思廣益謀良策，先后召開黨外人士座談會、民營企業座談會，舉行人大代表、政協委員座談會，組織征求市直部門和各縣市區意見建議，經市委五屆八次全會討論審議，形成了呂梁市“1+3”改革文件，“1”就是《中共呂梁市委關於深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革的實施意見》，提出對標中央《決定》和省委《意見》、符合呂梁實際的42條重點任務，逐條明確牽頭單位、配合單位，形成“改革任務有哪些、由誰來落實”的工作閉環，對於全市以改革激發高質量發展活力具有重要引領和保障作用﹔“3”就是呂梁市委、市政府關於促進民營經濟高質量發展、完善生育支持政策體系、強化市12345便民熱線政務服務平台功能的3個文件，這是呂梁市貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的積極探索，從小切口入手，著力破解制約呂梁高質量發展的深層次問題。
貫徹中央《決定》關於堅持致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策部署，呂梁出台《關於促進民營經濟高質量發展的若干措施》，提出強化人才支持和創新激勵、推進“企業一件事”一次辦高效辦、推動惠企政策直達快享、強化用地和融資保障、降低用電用水用氣成本、常態推介項目和專利等一系列舉措，就是要著力優化民營經濟發展環境，激勵引導民營企業創新發展、做強做大，更好地發揮民營經濟在呂梁高質量發展中的重要作用。
貫徹中央《決定》關於完善生育支持政策體系和激勵機制、推動建設生育友好型社會的部署，呂梁出台《關於完善生育支持政策體系建設生育友好型社會的若干措施》，從加強婚戀服務、鼓勵適齡結婚到普惠托育服務、加強教育支持，從婦幼保健、生育補貼到生育休假、住房保障，提出具體措施，在全社會開展新型婚育文化建設活動，積極促進人口合理增長，切實強化呂梁高質量發展的人口支撐。
貫徹中央《決定》關於強化市民熱線等公共服務平台功能的部署，呂梁出台《關於強化市12345便民熱線政務服務平台功能的若干規定》，從派單、辦理、督辦、通報、問責等方面提出具體舉措，堅持問題導向，解決派單不精准、職責劃分不清、推諉扯皮、辦理拖沓和敷衍應付等突出問題，從制度機制上切入，壓實各方責任，提升辦理質效，及時妥善解決人民群眾的日常訴求，用實際行動踐行“人民至上”。
用改革精神和嚴的標准管黨治黨，扎實推動各項改革任務落地見效
堅持黨的全面領導是進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，是改革開放以來特別是新時代全面深化改革取得成功的寶貴經驗，也是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保証。呂梁要堅定扛牢抓落實的政治責任，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、各級干部齊上陣，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動中央和省委關於進一步全面深化改革的各項決策部署在呂梁落地見效。
要深化黨的建設制度改革，全面加強干部隊伍、黨員隊伍和基層組織建設，鮮明樹立選人用人正確導向，健全常態化培訓機制，全面提高干部現代化建設能力，推進領導干部能上能下常態化，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，落實“三個區分開來”，激勵廣大黨員干部開拓進取、干事創業。
堅持大抓基層的鮮明導向，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，統籌抓好各領域黨建工作，增強黨組織政治功能和組織功能，推動村（社區）黨組織履行好發展集體經濟、增加群眾收入、整治村容村貌、改善物業服務、推進移風易俗、排查風險隱患、保護生態環境、配合中心任務、調處矛盾糾紛、防范違法犯罪等職責。
要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規定精神，深入開展整治形式主義為基層減負專項工作，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，持續打造風清氣正的政治生態，引領保障改革發展行穩致遠。
改革激發發展動力，奮斗開創美好未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，在省委的堅強領導下，大力弘揚對黨忠誠、無私奉獻、敢於斗爭的呂梁精神，真抓實干、砥礪前行，奮力開創呂梁高質量發展和現代化建設新局面。
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