【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】聚焦提高人民生活品質 全面深化改革再出發
【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】聚焦提高人民生活品質 全面深化改革再出發
梁麗萍
核心閱讀
黨的二十屆三中全會把“聚焦提高人民生活品質”作為進一步全面深化改革總目標的重要方面，就健全保障和改善民生制度體系，不斷增進民生福祉作出系統部署。學習好貫徹好全會精神，要深刻認識提高人民生活品質的重大意義，站穩進一步全面深化改革的人民立場，讓民生成為中國式現代化的最亮底色。
黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，把“聚焦提高人民生活品質”作為進一步全面深化改革總目標的重要方面，就健全保障和改善民生制度體系，不斷增進民生福祉作出系統部署，充分體現了中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，凸顯了進一步全面深化改革的價值取向。學習好貫徹好全會精神，必須站穩進一步全面深化改革的人民立場，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓民生成為中國式現代化的最亮底色。
深刻認識提高人民生活品質的重大意義
生活品質涵蓋了物質生活和精神生活的雙重維度，是衡量一個國家發展水平和社會文明進步程度的重要標尺。
提高人民生活品質是社會發展的根本目標。社會的進步，經濟的增長，歸根結底是為了讓人民過上更美好的生活。當人民對自己的生活感到滿意和幸福時，他們會對社會產生更強烈的歸屬感和認同感，從而更加積極地參與社會建設。同時，在良好的生活環境中，人們能夠擁有更多的精力和信心去創新、去創業，為社會發展帶來新的活力和動力。
提高人民生活品質是中國式現代化的價值旨歸。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，讓人民群眾過上更好的日子始終是“國之大者”。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，必須實現全體人民的共同富裕，而人民生活品質的提高就是其集中體現。
提高人民生活品質是中國共產黨的執政目標。中國共產黨自成立以來，始終將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命。在革命戰爭年代，黨帶領人民浴血奮戰，為的是讓人民擺脫壓迫和剝削，獲得自由和尊嚴。在社會主義建設和改革開放時期，黨致力於發展經濟、改善民生，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求。進入新時代，中國共產黨更加明確地把提高人民生活品質作為工作的重中之重，制定了一系列方針政策。可以說，提高人民生活品質，彰顯了中國共產黨執政理念的核心價值。
聚焦提高人民生活品質，進一步全面深化改革的內容體系
提高人民生活品質已成為全面深化改革的重要目標之一。站在新的歷史起點上，唯有持續推進全面深化改革，才能真正實現人民對美好生活的向往。
經濟領域的改革是提高人民生活品質的重要基石。經濟領域的改革促進經濟增長和高質量發展，對提高人民生活品質發揮著舉足輕重的作用。為此，要持續推動經濟高質量發展，加快產業升級轉型，創造更多優質的就業機會，提高人民的收入水平。要大力發展新興產業，鼓勵創新創業，激發經濟活力，為人民生活品質的提升提供源源不斷的動力。要不斷優化市場環境，加強收入分配制度改革，縮小貧富差距，確保發展成果更公平地惠及全體人民。
社會領域的改革關乎人民的切身福祉。社會領域的改革涉及人民生活的方方面面，每一項改革的推進都承載著人民對美好生活的期待。要加大對教育的投入，提高教育質量，促進教育公平，讓每個孩子都能享受到優質的教育資源，為他們的未來發展奠定堅實基礎。要深化醫藥衛生體制改革，提高醫療服務水平，完善醫療保障體系，讓人們在生病時能夠得到及時、有效的治療，守護人民的健康。要加強社會保障體系建設，讓每一個人都能在生活中感受到溫暖與關愛。要深化就業領域的改革，致力於創造更多的就業機會，優化就業環境，推動創新創業，讓人民充分發揮自己的才能，實現自身價值。
文化領域的改革為人民生活增添絢麗色彩。文化領域的改革為人民生活注入強大的精神動力，讓人民在物質生活日益豐富的同時，享受更加充實、美好的精神生活。要大力弘揚社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，提升人們的文明素養、文化自信和民族自豪感。要豐富公共文化服務供給，建設更多的圖書館、博物館、文化廣場等文化設施，開展豐富多彩的文化活動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要鼓勵文化創新，推動文化產業發展，為人們提供更多高品質的文化產品和服務。
生態領域的改革是提高人民生活品質的必然要求。隻有堅定不移地推進生態領域的改革，才能讓藍天白雲、綠水青山成為人民生活的常態，讓人民在優美的生態環境中過上更加幸福、美好的生活。要堅持綠色發展理念，加強環境保護和生態修復，打贏藍天、碧水、淨土保衛戰。要推動形成綠色生產方式和生活方式，打造宜居的城市和鄉村環境，讓人們在優美的自然環境中享受生活的寧靜與美好。要開展生態教育，提高人們的環保意識，共同守護我們的美麗家園。
聚焦提高人民生活品質，進一步全面深化改革的實踐要求
根據黨的二十屆三中全會的總體部署，聚焦提高人民生活品質，關鍵是要牢牢抓住推動高質量發展這一核心要務，堅持以人民為中心，完善民生制度體系，不斷凝聚團結奮斗共識，進而推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得實質性進展。
提高人民生活品質，要堅持推動高質量發展。提高人民生活品質，推進中國式現代化，實現全體人民共同富裕，歸根到底要靠高質量發展，高質量發展是提升人民生活品質的關鍵引擎。為此，要堅持創新驅動，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，提高產業的整體效率和競爭力，實現經濟的可持續增長。要加強交通、通信、能源等領域基礎設施建設，構建現代化的基礎設施網絡，實現社會各領域綜合協調式全方位發展，從而為提高人民生活品質奠定更加堅實的物質基礎。要推動城鄉區域協調發展，加大對農村和落后地區的支持力度，促進資源要素在城鄉之間自由流動，讓每個人都能在高質量發展中感受到進步和生活的美好。
提高人民生活品質，要始終貫徹以人民為中心的發展思想。要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，科學分析、精准把握人民群眾的需求變化，傾聽人民聲音，了解群眾所思所想、所憂所盼，將發展不平衡、不充分產生的“問題清單”轉化為“改革清單”。要統籌把握、精准設計人民生活品質提升的評價標准。以滿足人民群眾的需求為目標，在增加有效供給、保証公平正義、發揚人民民主的基礎上，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
提高人民生活品質，要不斷完善民生制度體系。黨的二十屆三中全會提出，進一步全面深化改革要“堅持以制度建設為主線”。為此，要加強體制機制改革和創新，圍繞人民生活品質提升的痛點和堵點，完善分配制度，規范財富積累。要健全多層次社會保障體系，解決各類群體特別是困難群眾的實際困難。要健全公共衛生體系，優化人口發展戰略，探索提供涉及全體人民、全部生命周期的健康服務，提高基本公共服務數量和質量，以更加成熟、更加穩定的民生保障制度體系破除高品質生活體制機制障礙，為提高人民生活品質奠定更加堅實的制度保障。
提高人民生活品質，要持續凝聚團結奮斗共識。實踐証明，由億萬人民團結奮斗匯聚而成的磅礡偉力始終是贏得未來、創建偉業的最大底氣與根本動力。我們依靠團結奮斗擺脫貧困、實現小康，創造了輝煌歷史，還要靠團結奮斗提高人民生活品質，開辟更加美好的未來。為此，要堅持在共同奮斗中創造美好生活，弘揚崇尚勞動的社會風氣，培育“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的社會風尚，凝聚起人民對勞動創造幸福生活的價值共識。要健全利益協商體制機制，創新協商民主形式，建立健全勞資協商、社會組織協商、社區協商、人民調解等利益協商制度，強化社會共同體意識，促使社會成員之間更加團結與和諧，切實把“蛋糕”做大分好。
聚焦提高人民生活品質，進一步全面深化改革應遵循的原則
聚焦提高人民生活品質，進一步全面深化改革已成為社會發展的關鍵任務。要實現這一目標，需要准確把握並遵循一系列重要原則。
提高人民生活品質，保障和改善民生要堅持“立”與“破”的辯証統一。提高人民生活品質，保障和改善民生涉及深層次、多元化重大利益格局調整，必須堅持破立並舉、先立后破。要堅持“立”字當頭，遵循“於法周延、於事簡便”的原則，突出指導性、針對性、可操作性，建立健全滿足人民日益增長的美好生活需要的保障和改善民生的制度。要堅持以“破”疏堵，破除舊的觀念、突破舊的束縛，破除片面追求經濟增長而忽視民生的觀念，打破傳統的民生保障體制中存在的條塊分割、資源分散等問題，推進民生領域的改革向縱深推進。
提高人民生活品質，保障和改善民生要堅持整體推進與重點突破有機結合。提高人民生活品質，保障和改善民生是一項復雜的系統工程，既要增強制度建設的整體性，又要以重點領域為突破口，實現協調統一。整體推進，意味著全面考量民生的各個領域，從教育到醫療，從就業到社會保障，從住房到生態環境，無一不納入民生改革與發展的規劃。然而，僅有整體推進還不夠。當下，還迫切需要從就業、增收、入學、就醫、住房、托幼養老及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找到改革的發力點和突破口，通過抓好重點領域的改革落實，進而帶動整體工作提升。
提高人民生活品質，保障和改善民生要堅持均衡性與可及性的有機統一。均衡性意味著在資源分配和服務提供上，要避免過度的差距和不平衡。無論是教育、醫療、就業機會，還是文化娛樂、基礎設施等方面，都應努力實現區域之間、城鄉之間、群體之間的相對平衡。然而，僅有均衡性還不夠，還必須注重可及性。可及性強調的是人民能夠方便、有效地獲取和利用所需的資源和服務。隻有實現了均衡性與可及性的有機統一，才能真正讓保障和改善民生的政策措施落到實處，讓人民切實感受到生活品質的提升。（作者為山西科技學院院長）
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