加快產業轉型升級 推動高質量發展
加快產業轉型升級 推動高質量發展
習近平總書記強調:“要堅持不懈推動高質量發展,加快轉變經濟發展方式,加快產業轉型升級,加快新舊動能轉換,推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。”12月5日,“中國零碳村鎮示范村”芮城縣庄上村“光儲直柔”新型配電系統,在阿聯酋迪拜召開的第28屆聯合國氣候變化大會(COP28)上榮獲第28屆聯合國氣候變化大會“能源轉型變革者”獎項,成為全球28個入選項目之一,同時也是中國5個入選項目之一。
轉型發展是習近平總書記賦予山西的時代課題。新征程上進一步加快轉型發展,是踐行習近平總書記殷殷囑托的實際行動,是推動高質量發展的必然要求和推進中國式現代化山西實踐的康庄大道。要緊抓轉型發展和能源革命重要窗口期,提高認知力、執行力、保障力、競爭力,推動資源型經濟轉型,努力走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。
轉型是資源型地區實現高質量發展的必然選擇。習近平總書記強調,推動經濟高質量發展,要把重點放在推動產業結構轉型升級上,把實體經濟做實做強做優。要更加重視發展實體經濟,把新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等戰略性新興產業發展作為重中之重,構筑產業體系新支柱。“十四五”時期,山西肩負著建設國家資源型經濟轉型綜改試驗區、開展能源革命綜合改革試點和打造內陸地區對外開放新高地等重大使命,面對經濟全球化、數字化、智能化,以及新技術革命浪潮,要摒棄傳統思維,開創資源型地區發展新境界、新領域,有效解決長期制約發展的結構性、體制性、素質性矛盾和問題。要依靠新發展理念和供給側結構性改革為轉型發展賦能,找准定位,搶抓新機遇,下好高水平開放、高質量發展先手棋,在爭當能源革命排頭兵的艱巨任務中發揮整體優勢。要依靠技術創新推動傳統產業升級,在創新驅動上找出路,在高質量開放上謀全局,建設安全、綠色、高效、集約的清潔能源供應體系和現代產業體系,走出具有山西特色的資源型地區轉型升級之路。
加快構建體現山西特色優勢的現代化產業體系。這就要結合地域特點和資源稟賦,加快推動傳統制造業振興升級,錨定山西在傳統裝備制造業發展上的比較優勢,完善支持政策,推動科技賦能,促進轉型升級,實現單一產業布局向新興產業融合集群轉變,大力提高制造業增加值在規上工業中的佔比。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,推動能源產業綠色轉型發展,既要擔當起保障能源安全的責任,又要扎實深化能源革命,優化調整能源結構,在煤炭深加工上求得實效,提升煤炭產業可持續發展能力,聚力打造國家新型綜合能源基地。山西具有得天獨厚的文旅康養優勢資源,要科學開發地上地下文旅資源,不斷完善文旅設施,著眼打造精品線路,提升以沉浸式文旅康養為特色的服務品質,擦亮“華夏古文明、山西好風光”“康養山西·夏養山西”文旅品牌,在建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區中加快實現美麗山西圖景。山西農業資源富集,轉型升級要著眼在推動“特”“優”上發力,堅決守牢糧食安全底線,推進種業振興,依托不同地域發展設施觀光特色農業,創立品牌,支持發展農產品精深加工業,因地制宜打造鄉村特色農業,在實現農村一二三產業融合發展上取得實效。服務業是拉動經濟發展的重要引擎,要發揮山西承東啟西的地理優勢、物產豐富的資源優勢和日漸完善的立體化交通網絡優勢,加快發展現代物流、高端商務、科技服務等生產性服務業,提升養老、托育、健康、體育等生活性服務業,加強公益性、基礎性服務供給,推動服務業全面發展。積極搶佔數字經濟發展高地,學習借鑒先行先試地區的經驗,以博大的開放胸襟和極具吸引力的政策承接信創、半導體、智能終端等數字核心產業,加快建設5G網絡、數據中心、移動物聯網等數字基礎設施,特別要持續加快5G+智慧礦山建設,盡快實現數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理數字化,依靠數字化力量推動經濟轉型升級,在打造中部地區先進制造業基地中蹚出轉型新路。
不斷加強有利於轉型發展的保障與支撐。轉型升級是一場深層次的變革,要全面加強轉型發展工作的組織領導,加強統一領導和頂層設計,樹好“風向標”,用好“指揮棒”,做到前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進。要堅持突出重點與整體推進相結合,聚焦解決事關全省轉型發展的重大問題、“老大難”問題、人民群眾急難愁盼問題,深化重點領域改革,謀實推深“小切口”改革事項,做好相關領域改革“后半篇文章”,完善上下協同、條塊結合、精准高效的改革落實機制,健全容錯糾錯機制,營造“四敢”轉型工作氛圍。要切實提高對外開放水平,發揮毗鄰京津冀的橋頭堡作用和區域中心城市在山西中部城市群乃至全省高質量發展中的引領帶動作用,積極吸納各類頂級人才和頭部企業,對接落實國家重大區域發展戰略,提升綜合保稅區、跨境電商綜試區等開放平台能級,培育壯大外貿主體,穩步擴大制度型開放,讓高水平開放為山西轉型升級注入強大動能。持續深化要素市場化配置改革,完善現代化市場監管機制,優化營商環境,將“兩個毫不動搖”“兩個健康”方針政策落到實處,推動民營經濟高質量發展,發揮各類經營主體在轉型發展中的重要作用。(作者:山西瀟河產業金融研究院 薛毓文 岳棟)
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