全鏈條發力 讓安全生產“不掉鏈”
全鏈條發力 讓安全生產“不掉鏈”
11月16日，習近平總書記對呂梁市離石區永聚煤業辦公樓“11·16”重大火災事故作出重要指示。習近平總書記強調，各地區和有關部門要深刻吸取此次火災事故教訓，牢固樹立安全發展理念，強化底線思維，針對冬季火災事故易發多發等情況，舉一反三，深入排查重點行業領域風險隱患，完善應急預案和防范措施，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
安全生產一頭連著生產經營，一頭連著千家萬戶，確保安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。山西是煤炭資源大省和國家綜合能源基地，習近平總書記始終重視山西發展，黨的十八大以來對我省做好安全生產工作多次作出重要指示，近日又對呂梁永聚煤業“11·16”重大火災事故作出重要指示，對做好火災事故人員救治、善后安撫、原因查明、責任追究和抓緊抓牢安全生產等工作提出明確要求，進一步強調各地各有關部門要深刻汲取事故教訓、牢固樹立安全發展理念、深入排查重點行業領域風險隱患，充分體現了習近平總書記和黨中央對安全生產工作的高度重視，充分彰顯了黨的領袖堅持人民至上、生命至上的深厚為民情懷，為我們做好安全生產工作提供了根本遵循，要深刻學習領會，逐條逐項貫徹落實到位。
呂梁永聚煤業“11·16”重大火災事故，為我們敲響了安全警鐘，暴露出一些地方、部門和企業安全生產意識淡薄、責任落實不到位、基礎管理薄弱、隱患排查流於形式、執法檢查“寬鬆軟虛”等一系列突出問題。血的教訓警示我們，任何安全鏈條上的斷點和缺位，都可能在安全風險的管控上形成“蝴蝶效應”，引發不可預期的后果。防范和杜絕重大安全風險，保障人民生命財產安全，必須堅決把安全責任放在心裡、扛在肩上、抓在手中，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人盯、有人抓，以全鏈條發力，夯實安全工作根基。
堅持以人民為中心。落實安全責任、推動安全發展，不僅是黨和政府對人民利益高度負責的要求，也是推動安全生產形勢持續向好的經驗總結。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示批示，鮮明提出堅持人民至上、生命至上“兩個至上”、統籌發展和安全“兩件大事”、強化從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題“兩個根本”等一系列新理念新論斷，系統科學回答了如何認識安全生產、如何做好安全生產等重大理論和現實問題，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循和行動指南。要始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，切實增強安全防范治理能力，大力提升安全生產整體水平，讓廣大人民群眾安心放心，確保經濟社會發展行穩致遠。
重點聚焦關鍵少數。黨政領導干部是安全生產工作的“關鍵少數”，安全生產紅線意識強不強、責任清不清、落實嚴不嚴、問責到不到位，直接影響一個地區的安全生產形勢是否穩定、工作措施能否落地見效。各級領導干部必須按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，把領導責任體現在強化安全投入和保障隱患治理，做到以上率下、傳導壓力，最大限度發動和凝聚各方面的智慧和力量，構筑起一張堅不可摧的防護網，全力守護人民生命財產安全。
完善機制做好統籌。要進一步細化行業部門的安全監管職責和工作任務清單，強化協調聯動，建立健全部門間信息共享、會商研判、預警發布、聯合執法、共同響應等工作機制，全面凝聚工作合力。要在強化企業主體責任上下功夫，加強對企業主要負責人明責履責情況的督查檢查，大力宣傳安全領域法律法規，更多運用資質資格處罰、部門聯合懲戒等有力手段，倒逼企業健全覆蓋全員的安全管理責任體系，切實把安全生產的責任和任務落實落細到最小工作單元。
向事前預防轉型。安全生產，預防是關鍵。要著力抓好冬季火災事故防范，聚焦煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工、消防燃氣、工貿等重點行業領域，嚴查實改、動真碰硬，全面排查和整改重大事故隱患，建立隱患排查責任倒查機制，構建“技防+物防+人防”安防體系，推動安全生產治理模式向事前預防轉型。
廣泛發動社會力量。安全生產人人都是主角，要堅定走好群眾路線，凝聚全社會的力量。要重點培育“人人都是自身安全第一責任人”的理念，不斷提高群眾安全技能和自我保護能力。要想方設法把安全知識以“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的方式，送到基層去，講到群眾心坎裡，幫助群眾懂安全、會應急，知防災、能避險，切實筑牢安全生產和防災減災救災的人民防線，大力營造全社會“安全生產人人有責，安全成果人人享有”的良好氛圍。
習近平總書記強調：“安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。”要以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產，把制度完善起來，把責任落實下去，盡最大努力防范各類重大安全事故的發生，為加快山西經濟社會高質量發展筑牢堅實的安全防線。
郭艷
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