加快推進人與自然和諧共生的現代化
加快推進人與自然和諧共生的現代化
8月15日,在首個全國生態日到來之際,習近平總書記作出重要指示強調,生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計,是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,是關系民生福祉的重大社會問題。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,要保持加強生態文明建設的戰略定力,注重同步推進高質量發展和高水平保護,以“雙碳”工作為引領,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,持續推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,加快推進人與自然和諧共生的現代化,全面推進美麗中國建設。
省委十二屆六次全會指出,要為進一步加快轉型發展持續夯實基礎支撐,強調要著力強化六大支撐,加快辦成一批打基礎利長遠的大事要事。著力強化六大支撐,就要持續改善生態環境質量,深入實施“一泓清水入黃河”工程,持續推進“兩山七河五湖”治理,謀劃推進汾河谷地污染治理,持之以恆打好污染防治攻堅戰,扎實推進碳達峰山西行動,完善生態環保地方性法規和綠色低碳發展經濟政策。推進新時代生態文明建設,必須立足山西省情,准確把握人與自然和諧共生的現代化的重大要求,堅定不移地走生態優先、節約集約、綠色低碳發展之路。
走生態優先的發展之路
習近平總書記指出,尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。
山西省深入貫徹落實習近平生態文明思想,以高品質生態環境支撐高質量發展,實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略,把保護黃河流域生態作為謀劃發展、推動高質量發展的基准線,嚴格執行黃河保護法和相關規劃,深入實施“一泓清水入黃河”工程,扎實推進“兩山七河一流域”及湖泊、大泉、濕地生態保護修復,科學實施河湖岸線生態化改造。持之以恆打好污染防治攻堅戰,深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,不斷改善生態環境質量。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。強化重要水源涵養區保護,抓好水資源利用、水污染防治、水生態治理,實施了一批水土流失綜合治理項目,確保全力實現“一泓清水入黃河”。深入開展國土綠化行動,森林覆蓋率提升至23.57%,歷史性超過全國平均水平。加快推進太行山(中條山)國家公園建設,加強自然保護地監管與生物多樣性保護。建立健全生態產品價值實現機制,持續深化生態管理體制改革,優化生態空間,強化監督執法。今年3月,山西省委、省政府為完善重要生態環境要素分類補償制度,印發了《關於深化生態保護補償制度改革的實施意見》,全面構建起生態文明建設的“四梁八柱”。
走節約集約的發展之路
習近平總書記指出,節約資源是保護生態環境的根本之策,要像保護眼睛一樣保護自然和生態環境。
想問題、作決策、辦事情都要從省情出發,充分考慮山西的資源環境承載能力和稟賦特色,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法,才能加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式。因此,要有序推進碳達峰山西行動,做到在發展中降碳、在降碳中實現更高質量發展。立足山西的能源資源稟賦,有計劃分步驟實施碳達峰行動。以“雙碳”工作為引領,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規劃建設新型能源體系,統籌水電開發和生態保護,確保能源安全。有序做好重污染企業退城搬遷、落后產能有序淘汰、超低排放改造、散煤替代等工作。全面實施節約戰略,推進各類資源節約集約利用。加快構建廢棄物循環利用體系,嚴格水資源節約集約利用,推進非常規水源利用。調整能源、工業、交通用地結構,確定並落實工業、農業、生活水資源利用邊界,完善生態流量保障機制。加快發展資源節約型、環境友好型產業,實現產業升級換代,統籌兼顧經濟效益、生態效益和社會效益。堅持源頭削減、過程控制和末端治理有機結合,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動山西經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同共進。
走綠色低碳的發展之路
習近平總書記指出,持續推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,加快推進人與自然和諧共生的現代化。
建設人與自然和諧共生的現代化,就要堅持綠色低碳發展,在發展中保護、在保護中發展,守住生態和發展兩條底線。建設人與自然和諧共生的現代化,就要把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策。發展綠色低碳產業,健全資源環境要素市場化配置體系,加快先進適用節能低碳技術研發和產業化應用,推進太原、長治國家首批氣候投融資試點建設,加快太原、臨汾國家廢舊物資循環利用重點城市建設,創建綠色低碳循環示范園區。推動產業科技創新,搭建工程智能運管平台與數字賦能平台,構建生態環境監測系統,建立天空地一體化的生態氣象綜合觀測系統,研發基於“互聯網+”的自然資源和生態環境信息化管理系統。加速各產業數字化轉型,在新能源、大數據、智能制造等領域開展智能制造示范,培育綠色智能工廠和數字化車間,積極推進現代農業與生態種植產業融合。在文博、旅游業等領域不斷提煉創意元素,實現與生態資源共享、優勢互補。鞏固生態系統固碳作用,提升生態碳匯增量,逐步建立省市縣三級碳排放統計核算制度,為綠色發展注入新動能,讓綠色成為山西發展的鮮明底色。(作者:山西省社會科學院〈省政府發展研究中心〉 魏強)
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