党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。今年初召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。在治理过程中，各级纪检监察机关立足职能职责，把为基层减负与整治形式主义、官僚主义结合起来，与纠治“四风”顽瘴痼疾结合起来，与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，坚持鲜明导向、纠治“顽疾”，多措并举破形式主义之弊、减基层负担之重。

持“求真务实”之剑，正风肃纪。所谓形式主义，即只重其表，轻其本质。以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，重复检查、泛化检查等问题是形式主义的突出表现，背离了实践是检验真理的唯一标准，而基层是落实党中央政策方针的“最后一公里”。“上面千条线，下面一根针”是基层繁杂工作的现实写照，若将基层干部的大部分时间、精力用在开会议、报材料、迎检查上，那基层事务由谁来顾及，由谁来推动，又怎样推动。因此，纪检监察机关要以求真务实的心态，大兴调查研究之风，对各种形式的“督查检查”“考核评价”进行“整合”“瘦身”，将整治形式主义为基层减负纳入日常监督、巡察监督、派驻监督重要内容，紧盯文山会海、加码考核、过度留痕等顽瘴痼疾开展精准监督，推动各级各部门上下联动找痛点，同题共答通堵点，让基层腾出手来、迈开腿来，走出办公室，来到田间地头和群众身边，出实招、勇担当、干实事，才能切实做到正风肃纪为基层松绑减负。

劈“披荆斩棘”之斧，一严到底。党的十八大以来，以中央八项规定为开端，改进工作作风、密切联系群众，不断为各层级立规矩、拉“红线”，纠治形式主义为基层减负取得显著成效，但仍需警惕的是，形式主义是一种顽疾，仍在一些地方能寻到踪迹。近年来，“文山会海”“过度留痕”等传统形式主义又有一定程度反弹回潮，“微信群下乡、朋友圈调研、打卡签到、拍照转发”等新型“指尖”上的形式主义仍然存在。因此，纪检监察机关要以披荆斩棘的心态，攻坚克难，勇担当善作为，破除形式主义顽疾。一方面要坚持严字当头、一严到底，纵向发挥“室组地”联动优势，横向加强与巡察等联动协作，采取灵活机动、“四不两直”等方式开展监督检查，通过访乡村、访群众、访项目，查重点项目建设、后续管理使用及责任落实情况，查干部作风，查基层负担，重点纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗以及片面理解、野蛮操作等突出问题，及时纠正相关政策衔接不紧密、工作不连续以及来回“翻烧饼”等问题。另一方面，强化执纪问责，对于自查自纠与监督检查中发现的脱离实际的规划方案、搞纸上谈兵不出实招等问题线索，依规依纪严肃追责问责，通报曝光典型案例，形成有力震慑，不断加固中央八项规定堤坝。

举“对党忠诚”之盾，正本清源。形式主义问题，根源还是思想认识上出了问题。思想认识上对党不忠诚，贯彻落实上级决策部署就会“造假”，打着为民服务的“幌子”，侵害群众的利益，表面上勤勤恳恳、兢兢业业，实际上走马观花、浮光掠影，做表面文章。因此，纪检监察机关要持续聚焦“国之大者”，找准找实服务保障党和国家工作大局的着力点，坚决查处和督促纠正贯彻落实党中央决策部署过程中存在的突出问题，紧盯“关键少数”，坚持从各级各部门“一把手”、从具体职能部门抓起，进一步树立起干部争相担当作为的“风向标”，划清干部敢于担当作为的“容错线”，优化干部乐于担当作为的“生态圈”，正本清源、固本培元，引导党员干部提高政治站位，以思想武装夯实忠诚之基，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，校准“价值坐标”、打好“信念之铁”、炼出“意志之钢”、筑牢“忠诚之盾”，使“两个确立”、“两个维护”在内心深处真正扎根。只有以坚定的政治信仰明确工作方向，以为民办实事为工作的立足点、出发点，不唯“材料”论、不搞“政绩工程”、不要“面子功夫”，才能让形式主义无处藏身，真正将基层解脱出来。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担非一日之功。纪检监察机关要持续发力，紧盯基层减负做实做细监督，准确把握“应尽之责”和“应减之负”，坚持严管与厚爱相结合，激励基层干部真抓实干、担当作为，推动作风建设走深走实，让新风正气不断充盈。（饶文波 连暐）