深化“标准地”改革，对有效降低工业企业成本，不断提高土地资源要素配置效率，持续优化营商环境，推动经济高质量发展具有重要作用。全国工业用地“标准地”出让工作交流会近日在太原召开。“标准地”改革工作在山西取得亮眼成绩，截至目前，全省共出让“标准地”1796宗，面积13.27万亩；全省工业类开发区全部实现了以“标准地”形式出让工业用地，改革工作取得重大进展，位列全国第一方阵。
　　土地，是影响项目建设的核心要素资源。“标准地”通过“事前定标准”的方式，根据产业导向和地块实际，设定控制性指标，对工业项目提出准入要求，显著提高了项目质量。过去，工业项目在拿地后才依据相关政策着手开展区域评价和设定控制性指标，且具体审批事项涉及部门多、流程复杂、耗时较长，企业用地面临投入成本较大、评价事项繁杂等问题，工业用地供应亟需提质增效。我省2020年1月全面启动“标准地”改革工作，系统推出“承诺制+标准地+全代办”改革组合拳，山西省自然资源厅等9个部门联合成立厅际联席会议，先后制定印发20余份政策文件，确保改革举措在全省落地。到2023年底，全省71个工业类开发区7项区域评价已全部完成，推动了工业项目快速落地，提升了集约节约用地水平和土地要素保障能力。
　　山西“标准地”改革不仅为本地企业创造了良好的投资环境，也为其他地区的土地改革提供了宝贵经验，包括引导在“标准地”上建设标准化厂房，项目主体可通过长期租赁或定期回购两种方式实现企业“拎包入住”、即刻投产；把“标准地”出让与“弹性出让”紧密挂钩，采取弹性年期出让、先租后让、租让结合等方式供应“标准地”，提高资源配置效率，降低企业用地成本；将“标准地”改革融入“地证同交”服务模式，交付用地同步颁发不动产权证书。“标准地”改革实际上是一项能够实现双赢的举措。一方面，从企业的角度来看，减少审批环节、降低用地成本，无疑是吸引投资的重要因素。标准化厂房的建设和“弹性出让”等措施，不仅提高了土地资源的利用效率，还更好地满足了企业的多样化需求。另一方面，改革提升了土地的集约利用水平，符合优化营商环境的政策导向，有利于促进产业结构调整和经济转型升级。
　　改革只有进行时，没有完成时。要进一步优化营商环境，深化土地资源要素市场化配置，推进“标准地”改革走深走实。随着“标准地”改革在全国推广，更多地区将在这场“标准地”改革中取得突破，为区域经济增长注入新的活力。

郭艳