7月29日，《山西日报》头版头条刊发《阳泉“集束审批”为项目再提速》文章，介绍了阳泉市在审批制度改革时，推出“集束审批”新模式，以审批程序简约化，助力企业项目建设“加速跑”。

　　行政审批是政府调控经济、管理社会事务的重要手段，审批的速度及便利度也是评判一个地区营商环境优劣的重要指标。从《山西日报》的报道来看，山西星火弘源工贸有限公司坐落在平定经济技术开发区，今年新立项了3个建设项目：龙泉山石灰石矿采矿、龙泉山石灰石矿加工、年产400万吨活性氧化钙。按照程序，3个新项目水资源影响评价报告评审，阳泉市行政审批部门需要开3次会。经过采用“集束审批”新模式，3个建设项目只需要一次评审，一批审批办成，不仅实现了行政审批高效、快捷，而且实现了便民惠企，从另一个层面也说明，我省的行政审批还有优化的空间，还能更节省时间。

　　接好“天线”，用足政策。要营造一流的国际化营商环境，尤为关键的是加快行政审批制度改革、提升审批速度效率。伴随着我省各地经济社会快速发展，行政审批事项滞后已经成为改革发展的“绊脚石”，限制了经济发展活力。今年的省政府工作报告提出，强化效能建设，倡导真抓实干、马上就办，化繁为简、以简驭繁，以政府效能提升推动发展提速。围绕企业和个人全生命周期，推动“高效办成一件事”重点事项落地见效，最大限度利企便民。对我们各地来讲，要用好国家、省的政策，按照省委、省政府的安排部署，加强业务培训，让好政策落地惠民。同时，对需要部门协调的老大难问题，相关部门要进一步建立协调联动机制，与上级部门做好沟通对接；地方党委、政府要进一步压实责任，争取上级支持，问题导向精准施策，努力从政策上争取支持，让审批快起来。

　　联好“地线”，汇集民智。“从群众中来、到群众中去”的群众路线，是中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革的实践中创造、发展出来的根本工作路线，是我们党能够在不同历史时期多次化解重大危机、不断推动党和国家事业发展的重要法宝。对改革中出现的新情况新问题，除了勇于突破、强化创新，我们更要深入基层调研，充分征求民意，坚持“四下基层”，大兴调查研究，多到困难多、群众反映多的地方蹲点解剖麻雀，用群众的智慧找到解决问题的办法。比如，山西阳泉盂县东垴煤业有限公司由多个煤矿兼并重组整合而成，年生产规模达到了60万吨，该公司将对15号煤层进行开采，由于未办理取水许可相关手续，处于停建状态。阳泉市主动紧盯企业反映的痛点、堵点和淤点问题，经过调研，充分征求意见，在水资源影响评价区块推出“集束审批”新模式，让水资源论证与水资源影响评价两个审批事项一次完成，就是一个汇集民智，解决改革中出现的新问题的好例子。

　　畅通“中线”，提速增效。当前，行政审批改革在全国各地开展得如火如荼，如何以更大勇气和力度进一步深化改革？阳泉市推出的“集束审批”新模式，实行不同项目同一事项“一次评审、一批办成”，实现了提速增效。对我们各地来讲，要畅通“中线”，加快行政审批制度改革，加大部门之间的融合，积极推行“互联网+政务服务”，不断精简事项、材料、环节、证明，整合资源、再造流程、集成数据，推进一窗受理、一网通办、一次办成，从而大幅度压减审批时限，审批快起来。要以创新求突破，坚持市场化、法治化、国际化，把握“三无”“三可”要求，敢于在“没有先例”的领域进行先行先试，善于在“普遍在做”的领域提速竞跑，进而化繁为简、以简驭繁，不断打造行政审批“升级版”。

　　审批有速度，发展更有力。从某种意义来说，行政审批速度决定城市发展高度。阳泉市改革行政审批制度，推出“集束审批”新模式，不仅跑出了审批“加速度”，更有效提升了城市“软实力”。党的二十届三中全会吹响了全面深化改革的号角，勾勒出推进中国式现代化的宏伟蓝图。新征程新起点，让我们在省委省政府的坚强领导下，坚定不移将改革进行到底，接好“天线”、联好“地线”、畅通“中线”，继续深化行政审批制度改革，以全面深化改革的新作为新气象，奋力谱写中国式现代化山西篇章。（燕德瑞 邢云鹏）