【地评线】黄土风网评:用好金融活水 助力乡村振兴

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6月21日,由中国乡村发展协会指导、省委金融办主办的以“发挥金融助力作用、推进乡村全面振兴”为主题的金融助力乡村振兴现场会在太原举行,来自中部六省及其他省份的金融和农业农村部门负责人齐聚一堂,共同探讨金融支持乡村振兴的有效路径。(来源:《山西经济日报》)

民族要复兴,乡村必振兴。在城乡二元结构下,农村金融资源相对匮乏,导致金融服务存在先天的缺失与滞后。去年6月,中国人民银行、国家金融监督管理总局等5部门联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》,旨在建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,增强金融服务能力,助力全面推进乡村振兴。此次“发挥金融助力作用、推进乡村全面振兴”为主题的金融助力乡村振兴现场会的举行,为我们探索金融服务乡村振兴的新模式、新路径、新场景,提升金融助力乡村振兴的专业化、市场化等进一步明晰了路径。

要打好政策组合拳,创新模式。当下,在我省不少乡村,农村金融服务主要以信用联社为主,国有大型商业银行、股份制和城市商业银行在乡镇服务网点较少。同时,由于农业生产风险较高,导致涉农金融服务产品相对单一。对此,浙江农商联合银行党委委员盛亮围绕《金融服务“千万工程”深化提升 助力打造乡村全面振兴省域样板》内容进行分享。他建议,聚焦宜居宜业,助力和美乡村建设,构建全方位普惠金融服务体系,发展绿色金融。对我们各地来讲,我们要打好政策组合拳,创新模式,发挥金融监管机构在市场管理方面的作用,引导更多银行与非银行类金融机构加大对农村市场的资源投入,构建更加完善的农村金融服务体系。同时,要加大政策的倾斜度,通过财政资金的撬动作用不断提高农村金融市场的深度和广度,推动形成银行、担保、信托、证券合作互补,共同服务农村市场的新金融格局。

要提高金融服务的普惠性,创新路径。以更高质量更丰富的金融供给适配农村金融需求,甚至创造和激发农村金融需求,是涉农金融助力乡村振兴的关键。中国农业发展银行业务专家许立民围绕《“千万工程”项目支持路径及模式》进行发言。他介绍,“千万工程”建设项目的现金流具有很强的“农味”,组合现金流必须遵守服务“三农”主责主业;在公共属性较强项目的现金流组合过程中,既有有为政府的一面,也有有效市场的一面,两者在项目现金流上实现有效结合,这个过程需要政策性银行更好发挥政府和市场的桥梁作用。对我们各地来讲,要提高金融服务的普惠性,创新路径,优化农村金融供给侧改革,根据农村经营主体的经营特点,探索从传统的农户信贷支持向新兴农业生产主体、农村基础设施建设、农村产业发展等多个方位和重点领域扩充,开发针对种植、养殖的特色产品,用以匹配经营生产周期,让金融服务更有普惠性。

要用好金融活水,创新场景。推进乡村振兴,既对农村金融事业提出了更高的要求,也为农村金融自身发展提供了广阔的空间。我们用好金融活水,首先要抓住产业振兴这个“重中之重”,加大对农业基础设施、农业科技研发、现代设施农业等金融支持,支持粮食生产主体扩大产能、规模化经营、设备改造、技术升级、保险保障等金融需求,着重提升新型农业经营主体融资可得性。同时,要抓住巩固拓展脱贫攻坚成果这个“底线任务”,加大对欠发达地区常态化金融帮扶,加强对乡村基础设施建设、基本公共服务等金融支持。另外,要围绕促进群众增收,加快农业产业化、盘活农村资产、增加农民财产性收入等提供针对性的融资支持,不断创新服务场景,不断提升金融助力乡村振兴的专业化、市场化等,助推乡村振兴。(陈祎 赵海燕)

(责编:王丹)

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