【地评线】黄土风网评:时刻绷紧安全之弦 坚决守牢安全底线

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一体压实各级矿山安全生产责任、重拳出击“打非治违”、强化重大灾害治理……近日,省安委办出台《关于贯彻落实〈关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施〉的实施措施》(下称《实施措施》),共计9部分80条措施,以此来坚决防范遏制全省矿山重特大生产安全事故。(来源:3月11日《山西晚报》)

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我省是矿业大省,防范遏制矿山领域重特大生产安全事故工作,不仅关系着全省经济的高质量发展,而且关系着国家能源保供工作大局。当前,我省《实施措施》已经出台,共计9部分80条措施,我们各地要坚决贯彻落实到位,同时,要时刻绷紧安全之弦,坚决守牢安全底线,不断提高本质安全水平。

要做好自我体检,彻底堵塞企业安全隐患漏洞。在安全生产上,有一个“冰山理论”,事故是冰山一角,隐患的“冰”藏在水下,每发生一起严重意外或严重受伤事故,就对应有1000次不安全行为。发生一起安全事故,我们可能说是不可控的原因导致、是偶然,但其实是没有查到藏在水下隐患的“冰”。为此,《实施措施》强调,一体压实各级矿山安全生产责任,发生重大以上事故的,煤矿上一级公司董事长、总经理就地辞职。我们企业必须对照《实施措施》加强排查,彻底堵塞安全隐患漏洞,不断深化源头治理、系统治理、综合治理,狠抓落实,在强基固本上下功夫,把隐患消除在萌芽状态。同时,要举一反三,在对安全生产重点问题重大隐患紧盯不放一抓到底,见底清零的基础上,不断完善落实从根本上消除事故隐患的管理办法、制度成果,工作机制和预防控制体系,通过不断深化源头治理、系统治理、综合治理,狠抓落实,彻底堵塞安全隐患漏洞。

要强化监管检查,彻底压实安全生产工作责任。每一个生产企业,都有一整套完善的安全管理体系。企业安全生产主体责任是否能够有效落实,与企业主要负责人安全生产意识是否牢固,投入是否到位,制度是否健全,管理是否规范等各项工作责任的落实密不可分、与监管部门的监管是否到位密不可分。从各地最近发生的安全生产事故来看,事故的发生与企业责任没落实到位、监管走形式有很大的关系。为此,《实施措施》的80条措施,大多与监管有关,比如,严查各类“三违”行为,到矿检查一律不得提前通知;将矿山企业常态化制度化开展隐患排查整改情况作为执法重要内容;要严查各类“三违”行为,督促指导矿山企业及时落实防控措施,切实解决“看惯了、干惯了、习惯了、司空见惯”和“想不到、看不到、管不到”的问题。我们监管部门要对照《实施措施》,强化监管检查,精准管控安全风险,靶向治理事故隐患,建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单,彻底压实安全生产工作责任,不留盲区,不留死角,不打折扣,不搞变通,挂牌督办,全面堵塞安全漏洞,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

要推进科技兴安,全力推进先进安全生产设备的更新换代。安全生产的终极目标是不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化,其中,先进安全生产设备必不可少。《实施措施》强调,要强化重大灾害治理,矿山企业必须按规定采用钻探、物探、化探等方法相互验证,查清隐蔽致灾因素并采取有效措施后方可进行采掘作业。这其实就是要全力推进先进安全生产设备的更新换代,依靠科技兴安。我们要抓住国家鼓励引导新一轮大规模设备更新的机遇,加强关键核心技术联合攻关,强化科研成果转化运用,持续推进机械化换人、自动化减人、智能化无人作业,大力推动重要场所无人值守建设,努力实现科技兴安,努力实现全省矿山企业的智能化绿色化建设,把矿山技术及其关联产业培育成带动我省产业升级的新增长点,用智能化推动矿山产业的新型工业化,不断促进新质生产力发展。

时刻绷紧安全之弦,坚决守牢安全底线。事故源于隐患,隐患不除,则事故未已。今年以来,全省矿山领域安全生产形势保持总体稳定,但我们必须克服麻痹心态,摒弃侥幸心理,时刻绷紧安全之弦,做好自我体检,强化监管检查,推进科技兴安,彻底治理消除各类安全生产风险隐患,不断提升全省安全生产治理体系和治理能力现代化,在实现本质安全上取得更大成效,为全省高质量发展做好安全保障。(王海云 秦伟)

(责编:王丹)

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