面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，习近平同志在福建宁德工作时亲自推动形成了“四下基层”的工作制度，为群众办了大量实事，解决了大量信访问题，受到了百姓的拥护和欢迎。“四下基层”是党密切联系群众的实践创造，也是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。广大党员干部要在第二批主题教育工作中大力弘扬推广“四下基层”优良传统，谋在基层、干在基层，切实把主题教育抓出高质量效果。

　　宣传党的路线、方针、政策下基层，坚持重心下移，确保党的创新理论落地生根。基层工作是党的路线、方针、政策在最底层的贯彻落实，是解决人民群众最直接、最实际问题的关键所在。只有做好基层工作，才能真正打通最后一公里，让党的声音和政策落地生根，让人民群众真正获得实惠。这就要求广大党员干部要苦练“基本功”，练就“金刚钻”，用实实在在的行动推动基层宣传工作入脑入心、走深走实、见行见效。在现实生活和工作中，要把群众放在心上，把焦点对准基层，“和群众同坐一条板凳”，多说人民群众乐意听、听得懂、管用的“实话”，少说人民群众不爱听、听不进的“官话”，让党的路线方针政策“润物无声”，让人民群众衷心拥护、自觉践行党的正确主张。

　　调查研究下基层，坚持以研促谋，提高科学决策水平。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍了14个集中连片特困地区，最终带领全党全国各族人民打赢了脱贫攻坚战。没有调查就没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权。走好新时代党的群众路线，要带着问题深入基层一线，周密制定调研安排，采取座谈访谈、蹲点调研等方式，获取客观全面、真实可信的第一手材料，把调研过程作为提高认识能力、判断能力和工作能力的过程，抓好调查研究成果的综合运用，及时发现和总结基层干部群众创造的新鲜经验，切实制定科学合理、切实可行的措施。

　　信访接待下基层，坚持人民至上，畅通民意诉求通道。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，要把加强信访工作、解决信访问题作为主题教育为民办实事的重要载体，坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，实质性解决百姓“急难愁盼”问题。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断持续完善党政领导干部接访下访等工作机制，努力将隐患消除在萌芽、矛盾化解在基层、问题解决在当地，以解决信访问题的实际成效检验主题教育成果。要坚持举一反三的工作思路，从个案办理中梳理共性问题、把握普遍规律，研究系统性根本性解决问题的办法，推动由解决“一件事”向解决“一类事”转变，为群众解忧提供便捷服务。

　　现场办公下基层，坚持真抓实干，推动干部作风转变。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”。长期坐在办公室容易因离问题较远而立生信息偏差、工作失误，而深入基层则能够更快地了解基层实际、掌握政策执行情况，发现一些实实在在的问题。当年，习近平总书记三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题，有效推动了问题解决和经济发展。要变机关“听诊”为现场“会诊”，深入重大项目、重点工程、重要工作一线，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实开展现场办公活动，利用好“一线工作法”，及时研究解决基层所盼、民心所向的问题，不断开辟干事创业新局面。（朔风平）